自由黨選委會界別議員李鎮強在今天(6日)立法會提出口頭質詢,指有意見指中產階層「交稅多、福利少」,加之現時百物騰貴、環球利率及樓價高企,令他們承受巨大生活壓力。詢問政府會否成立一個專責中產事務的委員會,以及考慮增設子女教育開支免稅額,以減輕中產階層的負擔。財經事務及庫務局長許正宇表示會考慮應否調整經常性的稅務措施,須小心審視有關建議對公共財政帶來的影響;更指出半成課稅人提供近六成的薪俸稅額。
許正宇:針對中產制訂政策有困難 惟不代表忽視他們
許正宇表示,要針對中產階層特定的需求制定具針對性的政策措施,實在有一定困難,但並不代表政府忽視中產人士的需要,《施政報告》和《財政預算案》全面地考慮不同的聲音,以制定適切的措施回應社會上各個群體的需求。包括考慮應否調整經常性的稅務措施,如增加新的免稅額或扣稅項目時,他表示必須小心審視有關建議對公共財政帶來的影響,以及有關建議是否符合稅制簡單和公平的原則,力求在減低納稅人的稅務負擔和維持公共財政穩健之間取得平衡。
許正宇又指,本港奉行簡單及低稅率的稅制,薪俸稅的最高稅率處於全球較低水平,亦提供優厚的薪俸稅免稅額。他又強調政府現時推行是無須供款的社會保障制度,為有需要的人士提供適切現金援助,包括綜合社會保障援助計劃和公共福利金計劃,而退休公務員亦可享有其受聘條款所指定的退休福利。
李鎮強形容當局的主體答覆「咁行」,直斥政府並無正面回答問題,認為政府對於中產及夾心階層面對的問題並不了解,包括勉強能承擔購買私樓,不合資格購買資助房屋。他又指住屋開支佔中產開支的四成,對比公屋家庭只需12%,反而中產人士是「餐搵餐食餐餐清,搵朝唔得晏」,其後代更無法負擔置業追問當局會否考慮設立「中產事務委員會」,了解中層夾心階層需要以協助他們。
許正字強調「唔係睇形式,而係睇實質」重申《施政報告》、《預算案》等不同措施涵蓋不同階層市民,而中產正正是其中一員。他指出中產的需求,包括生活成本的擔心、未來前景的看法、房屋需求及個人負債考慮。在生活成本方面,許正宇指出最高是教育成本,指政府已將2500元的教育津貼恆常化。工作方面,政府除搶人才外,亦已提出搶企業、搶人才等措施,「正正希望將經濟個餅做大」,創造更多優質就業,中產自然會受惠。他續指房屋方面,其他部門已正在規劃。
至於公務員及中產退休人士情況,許正宇表示政府推出年金及針對長者金融產品,包括銀髮債券,均希望在「有得揀嘅情況下有政加多選擇」以保障退休後的生活。他認為「就算我哋未有李議員提出嘅呢個委員會,總結而言,實則係重於形式」各方面範疇均照顧到包括中產人士的香港市民。
選委界議員梁美芬指出中產人士在退休後最大苦況是「中產變無產」,醫療保險甚至會索賠一次後便被斷,關注有否政策協助退休人士繼續其保單。許正宇解釋全港只有不足一半工作人口被評為「課稅人」,其中半成人正提供近六成的薪俸稅;其中超過兩成人在21至22年度其平均稅款是不超過710元。他又指在政府在其個人稅務方面有調高免稅額,以加大其購買醫保動機,特別是為自己購買或為受養人購買,每名課稅人的每年免稅額達8,000元。
記者:李健威
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