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加拿大政府宣布大幅減少發放外國留學生簽證數量,因過去10年來該類簽證數量增加了兩倍,達到超過一百萬,加劇了加國的住房短缺問題。新限制將意味今年簽發的外國留學生簽證整體計將大減35%。

加國移民部長米勒周一宣布,聯邦政府將對外國學生簽證實施人數上限措施,這一上限意味着今年僅批准約36.4萬份簽證。今年整體發證量減幅約為35%,但若干省份如安大略省,減幅約50%,甚至更多。此政策為時兩年,於2025年檢討上限人數額度。

安大略省一名留學生。路透社
安大略省一名留學生。路透社
安大略省多倫多大學校園。路透社
安大略省多倫多大學校園。路透社
加移民部長米勒。路透社
加移民部長米勒。路透社
多倫多大學有不少亞裔學生入讀。網上圖片
多倫多大學有不少亞裔學生入讀。網上圖片
加總理杜魯多。 路透社
加總理杜魯多。 路透社

加拿大現有100萬國際學生中,有一半以上就讀安大略省學校。米勒的辦公室先前也指出新斯科細亞省和卑詩省的學生數量呈爆炸性增長;此上限不適用於攻讀碩士或博士後課程的人員,「這些人才是我們需要留住的」。學簽續簽以及目前的學簽持有人預計也將不受影響。米勒承認,有些省份受到這項變革的影響,會比其他省份更大。

米勒曾指責若干不道德的學校,將學生視為收入來源,對提供堅實教育或他們在加拿大的幸福毫不在意。在過去的幾年中,有不少報告稱國際學生無法找到安全的住房。去年秋天,米勒曾警告需要打擊濫用和詐騙,說:「有一些學位相當於幼犬養殖場,只是不斷生產學位,這不是正當的學生經歷,存在欺詐和濫用,這需要結束。」

增設門檻防濫用  禁公私合營學府學生獲畢業工簽

除了為學簽人數定上限,加拿大當局還增設了幾項門檻,包括:

1.申請學簽將需要證明信

除了上限外,聯邦政府還將要求申請學簽的國際學生提供來自省份或地區的證明信,這無形中加重了申請人的申請行政程序。預計加拿大各省和地區將自行決定如何在其管轄範圍內的大學和學院之間分配許可證。預計將不遲於2024年3月31日建立發布證明信的流程詳情。

2.畢業工簽資格標準變更

米勒表示,自9月1日起,政府還將禁止公私合營模式大學的學生獲得畢業工作簽證。儘管這些項目近年來吸引了許多國際學生,但與公立大學相比,它們受到的監管較少,因此被認為是畢業工簽資格的一個漏洞。

2022年,加拿大有超過80萬國際學生獲發臨時學習簽證,截至2023年,數字達到90萬。這是10年前的三倍多。

現時加拿大聯邦政府負責發放簽證,但哪些學校獲得資格招收國際學生,則由省政府掌握。去年秋天,移民部曾警告需要打擊濫用問題,否則渥太華方面將對發放的學生簽證數量進行限制。當時他同時宣布,將外國學生必須提供擁有的資金證明,由$10,000加元增加到$20,635加元。