受內地客湧港投保熱潮帶動,香港保險從業員人數在過去10年間持續增長。惟保險業監管局(保監局)在數年前發現持虛假學歷申請成為保險中介人的個案有上升趨勢。去年保監局完成接手保險中介人發牌後,已開展保險公司市場行為審查工作,行政總監張雲最新更預告,保監局將正式運用賦予局方的執法權力及加強執法,明言日後出現保險中介人假學歷事件,不再是單單吊銷牌照,因涉及刑事,罰則會更重。

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中介人必須誠實、可靠和有誠信

2022年3月,保監局向3名人士採取紀律行動,因他們申請成為保險代理人時,使用虛假學歷證書以證明自己滿足最低學歷要求。其中兩人被禁止申請成為持照人士為期3年,而另1名人士(基於其承認指控)則被禁止申請成為持牌人士為期兩年。

局方指,任何人士申請成為持牌保險中介人時,必須證明他們是履行有關職務的適當人選,不但要達到最低學歷要求,亦必須誠實、可靠和有誠信,如任何人士提交虛假學歷證書,以證明自己為適當人選,不但無法證明他們已符合最低學歷資格,有關行為亦有損聲譽和缺乏誠信,應當被禁止重投保險業界一段較長的時間,直至保監局滿意其已改過自新和恢復誠信(以及達到最低學歷要求),是合理的做法。

截至今年1月底,全港有逾11萬名保險中介人,當中包括保險代理及保險經紀。保險中介人是保險業最前線的從業員,是投保人和保險公司之間的橋樑,亦在香港保險業發展中扮演重要角色。

由於以往入行的學歷要求,只需要香港中學程度或國內高中或中專程度,因而吸引了來自不同行業及背景的人士加入,而各大保險公司每年也在招聘會各出奇謀招人,導致涉及保險經紀偽冒學歷的投訴增加。

保監局2019年接手中介人規管

在新制度實施前,規管本港保險中介人的工作,分別由香港保險業聯會轄下成立的保險代理登記委員會、香港保險顧問聯會和香港專業保險經紀協會,三間業界的自律規管機構負責。而保監局於2015年成立時,則獲賦予權力針對保險公司市場行為執行調查、罰款、起訴等權力。

不過,該局自2019年9月接手保險中介人的規管工作,在新規管制度下,新申請的個人持牌人士最低學歷要求,已提高至中學文憑試5科合格或以上;持牌的保險代理機構或保險經紀公司負責人,則須持有學士學位。至於已獲自律規管機構有效登記的保險中介人,可獲豁免新訂的最低學歷要求。

在持續專業培訓方面,保監局亦將每年培訓的時數,由每年10小時增加至15小時,並加強培訓課程的內容,包括新增「道德或規例」課程,進一步提升保險中介人的專業水平,鞏固公眾對保險業的信心。

另一方面,保監局亦建立了「持牌保險中介人登記冊」,方便公眾透過網上登記冊,查閱保險中介人資料,包括中介人的姓名、牌照號碼、可經營的業務系列等一目了然。

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