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財政司司長陳茂波今日(28日)公布新一份《財政預算案》,宣布煙草稅連續兩年調高,即日起每支香煙的煙草稅調高8毫,以每包煙20支計,即加價16元,意味新徵稅實施後,每包煙的平均價格將升至95元左右,直逼100元大關。

財政預算案2024︱連串重點措施︰

財政預算案2024︱連串重點措施
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煙草稅佔零售價比例提升至7成 續打擊私煙

陳茂波表示,增加煙草稅是國際公認最有效減低煙草使用的措施,政府預期煙草稅佔香煙零售價的比例將提升至約7成,逐步邁向世界衞生組織建議的75%水平,加強戒煙誘因,保障公眾健康,又指當局將繼續大力打擊私煙,加強戒煙服務以及宣傳教育。

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陳茂波在立法會宣讀財政預算案。盧江球攝
陳茂波在立法會宣讀財政預算案。盧江球攝
每支香煙的煙草稅調高8毫,即時加價16元。盧江球攝
每支香煙的煙草稅調高8毫,即時加價16元。盧江球攝
每支香煙的煙草稅調高8毫,即時加價16元。盧江球攝
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每支香煙的煙草稅調高8毫,即時加價16元。盧江球攝
每支香煙的煙草稅調高8毫,即時加價16元。盧江球攝
目前煙草稅率佔香煙零售價約64%,低於世界衛生組織建議的75%。盧江球攝
目前煙草稅率佔香煙零售價約64%,低於世界衛生組織建議的75%。盧江球攝
政府去年增加煙草稅,每包20支香煙的煙草稅是50.12元。盧江球攝
政府去年增加煙草稅,每包20支香煙的煙草稅是50.12元。盧江球攝
市面上主要品牌捲煙每包售價約78元,稅率佔比超過六成。盧江球攝
市面上主要品牌捲煙每包售價約78元,稅率佔比超過六成。盧江球攝
新徵稅實施後,每包煙的平均價格將升至95元左右,直逼百元大關。盧江球攝
新徵稅實施後,每包煙的平均價格將升至95元左右,直逼百元大關。盧江球攝

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去年《預算案》提出增加煙草稅,每支香煙煙草稅調高6毫,並按同等比例提高其他煙草產品稅率,即調高31.48%。加稅後每包煙大約72元至80元,稅率佔比超過六成。據政府數字,今年度預計煙草稅收入為約94億元,較上年度80.8億將增加超過10億元收入。

「逐步向世衞標準邁進」

煙草稅連續第二年加價,即日起每枝香煙稅款調高8毫。政府消息人士指,今次煙稅加幅達31.92%,與去年相若,以每包有20枝香煙計算,每包煙的稅款將上調至66.12元,連同零售價格,預計日後煙民需花93.68元才能買到一包煙。對調整稅款後,仍未達到世衞每包煙75%稅項的目標,消息人士指會「一步步向世衞標準邁進」,且世衞的標準也非「硬指標」,重點是增加稅款後令煙民的行為改變,達到將吸煙率下調至7.8%目標。

對短期內連續加煙稅,是否意味上次加價控煙效果不彰,消息人士指尚未整合上次加價後的成果數據,強調每年都是作出獨立決定,且煙草加幅亦非要「一步到位」。對今次加幅與局方建議是否有出入,消息指屬政府集體決定,加幅已考慮巿民負擔能力及業界反應。對會否擔心煙草商再通過上調價格,「溝淡」稅款比例,消息人士認為做法同樣會令吸煙成本增加,或可影響煙民行。對早前控煙諮詢提及考慮將煙草稅以掛釣通脹等形式自動調價,而非每年檢討,消息人士指仍在整理諮詢數據,預計今年內會公布控煙策略。

另煙草稅上調後,政府預期可增加12.4億元收入,但消息人士強調收入增加非最重要考慮,反而重視相關醫療成本開支或可減少。

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