中共20屆三中全會提出財稅改革,財政部副部長王東偉昨日表示,現在消費稅全部歸屬中央,考慮推進消費稅徵收環節後移,並穩步下劃地方,將分品目、分步驟穩妥實施,拓展地方收入來源,引導地方改善消費環境。內地財稅專家相信,未來工商業活動發達的繁榮地區收入將提高,相信地方政府將更加着力消費環境建設。
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內地的養老金、醫保和教育費用幾乎全部由地方和省級政府提供,近年內地樓市遇冷,在賣地收入大降之下,一些地方政府已負債纍纍。推進財稅體制改革,完善中央與地方的事權與支出責任劃分,成為三中全會深化改革的看點之一。
副財長:分品目步驟穩妥實施
王東偉昨日在國新辦舉行的記者會表示,現行地方稅制度體系不夠完善等問題日益突出。在現行規模較大的幾個稅種中,消費稅全部歸屬中央,主要在生產和進口環節徵收。三中全會明確拓展地方稅源,考慮將推進消費稅徵收環節後移,並穩步下劃地方,統籌考慮中央與地方收入劃分、稅收徵管能力等因素,分品目、分步驟穩妥實施,拓展地方收入來源,引導地方改善消費環境。
同時,研究把城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加合併為地方附加稅,授權地方在一定幅度內確定具體適用稅率。改革環境保護稅,將揮發性有機物納入徵收範圍。
王東偉介紹,適當擴大地方稅權。今後,在中央統一立法和稅種開徵權的基礎上,探索研究在地方稅稅制要素確定,以及具體實施上賦予地方更大自主權。未來將深化論證具體改革方案,成熟一項、推出一項。
中國財政科學研究院研究員賈康亦相信,消費稅徵收環節後移並下劃地方後,工商業活動很發達的繁榮的地區收入將「一下上來了」。安邦智庫宏觀經濟研究中心研究員魏宏旭指出,消費稅改革將改變地方發展經濟的邏輯,過去整個經濟是生產導向,政府注重招商引資;相信地方政府未來將更加着重消費環境建設,力促當地形成強大的消費市場。
《星島》中國組