美國白宮國家安全顧問沙利文結束訪華後,拜登政府宣布推遲數天公布就「301條款」對中國電動車、鋰電池、半導體等商品徵收高額關稅的最終決定及執行時間。上述關稅原定8月1日生效,這是第二度押後。分析指延續或放寬對華關稅,將是副總統賀錦麗代表民主黨角逐總統後面臨的首個重大挑戰,她本月將同共和黨對手、2018年發起對華關稅戰的特朗普展開首場辯論。

相關新聞:
沙利文訪華|習近平拜登近期將通電話 學者:防中美衝突升級
沙利文訪華︱新一輪戰略溝通 王毅強調「台灣屬於中國」 促美停止武裝台灣
加拿大宣布向中國電動車徵收100%關稅
中國觀察:美加一致 亦步亦趨

第二度押後決定

華盛頓原定美國時間8月31日公布對中國進口電動車、鋰電池、晶片、太陽能電池、鋼、鋁等主要礦產和港口起重機等加徵關稅的決定。不過美國貿易代表辦公室當日發表聲明稱,現時仍在根據「301條款」制訂關於擬議修改關稅的最終決定,預計未來幾日有最終公布。彭博社報道,新稅率將於公布決定的兩星期後生效,當局一再押後公布,意味針對中國商品的新關稅也將延遲實施。

美國總統拜登今年5月宣布,將把針對中國電動車的進口關稅提高至100%、對半導體和太陽能電池的關稅提高至50%,並對鋰離子電池和關鍵礦物、鋼鐵和鋁、岸邊起重機和注射器徵收25%的關稅。這些新關稅最初定於8月1日生效,但美國貿易代表辦公室7月30日表示需要更多時間研究來自業界的1100多條意見,決定把實施時間推遲至9月的某個時間點,並預定8月31日公布。

白宮國家安全顧問沙利文上周訪華期間,中方曾對美國徵收中國商品關稅表達不滿。外長王毅要求美方停止在經貿和科技領域打壓中國,認為以「產能過剩」為藉口搞保護主義,只會損害全球綠色發展,影響世界經濟增長。

根據美國《1974年貿易法》第301條,美方可以對被認定有不公平行為的國家採取提高關稅、限制進口等報復措施。2018年,特朗普執政時發起301條款調查,對中國商品大規模徵收關稅。2021年拜登上台後展開檢討,但直至任期接近尾聲,仍未作出調整。

美國之音指出,延續或放寬對華關稅,將是賀錦麗取代拜登成為民主黨總統候選人以來,面臨的首個重大貿易決策。這個決定具有政治上的棘手性。降低關稅可能招致共和黨人的批評,但許多行業對成本上升表示擔憂。包括福特汽車在內的美企敦促美方降低電池陽極所用石墨的25%關稅,因為他們目前仍然依賴中國供應。