中華人民共和國在1949年成立之後,敗退台灣的「中華民國」仍然長期佔有聯合國席位。1971年10月25日,第二十六屆聯大通過第2758號決議:「決定恢復中華人民共和國的一切權利,承認中華人民共和國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去」。

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中方強調,第2758號決議中的「中國」是指包含台灣在內的全部中國領土,確認了一個中國原則。國際社會絕大多數不持異議。隨着民進黨和特朗普2016年分別執政,美台關係升級,美方宣稱聯大第2758號決議「未認可、不等於、不反映對一個中國原則的共識」,只解決了中華人民共和國的代表權問題,沒有解決台灣的地位。北京則以2758號決議抵制台灣參加聯合國會議和活動。

賴清德不自量力挑戰決議效力

「務實台獨工作者」賴清德執政之後,更是頻頻拿2758號決議說事,民進黨在立法院提出「2758號決議不涉台」的動議,要求在野黨支持。此次聯合國大會召開,攻防戰更加激烈,外長王毅重拳反擊。

在字面上,2758號決議確實沒有提到台灣。之所以稱「蔣介石代表」,就是基於一個中國原則,因為北京不可能接受「中華民國」,更不可能使用「台灣」,否則如何陳述此議案?而且,《開羅宣言》《波茨坦公告》明確規定把日本竊取的中國領土,包括台灣、澎湖列島歸還中國,構成了二戰後國際秩序的重要組成部分,不存在「台灣地位未定論」。

不管如何,國際政治講究的是實力。賴清德要挑戰2758號決議的效力,根本是不自量力。北京擁有183個邦交國,其中有134個國家明確承認台灣為中國領土或為中國一省,總數超過聯合國會員國的三分二。美國連在世衛大會都不願提案支持台灣以觀察員身份參與,更不可能在聯合國正式提案否定2758號決議。

紀曉華