如無意外,啟德體育園將於2025年初落成啟用,不同的盛事已計劃在其可容納5萬人的主場館舉行,包括:明年3月的香港國際七人欖球賽、4月英國搖滾天團Coldplay演唱會、以及在11月舉行的第十五屆全國運動會。正當普羅大眾懷着興奮心情期待活動來臨,不少市民,尤其是立法會及區議會議員卻十分關注區內交通配套,是否能夠疏導活動完結後離場的觀眾,避免遊客滯留郵輪碼頭的事件重演。
去年宣佈重啟集體運輸系統
翻查歷史,政府早於啟德發展規劃初期,已積極研究區內交通基建安排,在2007年11月核准的《啟德分區計劃大綱圖》中,加入了一條環保連接系統粗略走線。時至2009年12月,土木工程拓展署委託顧問作出初步可行性研究,建議興建一條9公里、12個車站高架單軌鐵路,路線由港鐵九龍灣站起步,繞過九龍灣外圍,連接到當時還未存在的港鐵啟德站,再貫穿整條啟德跑道,在盡頭跨過觀塘避風塘,接駁到港鐵觀塘站。
2011年10月,時任特首曾蔭權於《施政報告》中提出「起動九龍東」措施,重申環保連接系統的建議,及後在2012年初啟動公眾諮詢工作,2015年開展詳細可行性研究,2017年上半年完成第一階段報告後,馬上作出公眾諮詢和第二階段詳細可行性研究,以深化環保連接系統方案,包括走線覆蓋範圍、車站及車廠位置、財務評估及採購和推行策略。
遺憾的是在2020年11月,上屆特首林鄭月娥在其《施政報告》中,曲線宣布取消花了10多年計劃和研究的環保單軌鐵路系統方案,大眾市民無不嘩然,慨歎集體運輸系統於一夜消失。
幸好今屆特首李家超於去年4月身體力行,率領一眾司局長及立法會議員出訪大灣區,體驗過無人駕駛的「雲巴」後,於10月份《施政報告》中,公布決定在啟德區重啟智慧綠色集體運輸系統方案!
運輸及物流局局長隨即在12月發布了《香港主要運輸基建發展藍圖》,進一步確定在啟德跑道區內引入智慧綠色集體運輸系統,但落成日期暫定於2034至2038年之間,市民要等10多年後才可使用。
今年3月份,土木工程拓展署再走前一步,向九龍城區議會闡述智慧綠色集體運輸系統的最新進展,清楚說明系統全長約3.5公里,以高架形式營運,設5個車站,連接港鐵啟德站至啟德郵輪碼頭,並爭取在2026年為項目招標、2027年批出合約,但未有提及落成時間。
集體運輸系統緩不濟急
或許特首以及一眾高官們聽到市民的聲音,認為在2034至2038年之間才完成建造這集體運輸系統,實在緩不濟急,運輸及物流局在10月4日向立法會「鐵路事宜小組委員會」報告,表示堪察設計顧問合約已於今年6月展開,以盡快完成設計方案、技術及財務分析評估、影響評估、工地勘察工程等工作及相關法定程序,報告亦提及,政府將採用創新的推展方式,包括:提前招標並將部分法定程序安排與詳細設計階段同步進行,將2027年開展項目建造合約的目標提前到2026年,並於開始建造後3年內完成工程,即預計啟德智慧綠色集體運輸系統有望於2029年建成,實現逾20多年的承諾。
局方三日後於立法會「鞏固及促進九龍東第二核心商業區的相關政策事宜小組委員會」中,再次強調會爭取提前於2025年內為工程招標,2026年批出建造合約,與此同時,政府亦會檢視在規劃、設計至建造各階段壓縮時間的可能性,從而進一步縮短項目整體推展時間表。
構思及執行短、中期交通配套
筆者與各持份者一樣,喜見政府主動優化項目推進方案,縮短建造時間,促使啟德區交通問題可早日處治。但在長遠基礎建設未完成之前,政府亦應構思及執行一些短、中期的交通配套措施,例如:提速安排及盡早公布在現有道路上,提供充足巴士或專線小巴服務,以及相關站點細節等,在智慧綠色集體運輸系統未投入服務前,解決大眾燃眉之急。
希望政府相關官員不單止照顧啟德體育園5萬位觀眾,也能夠為啟德跑道區超過5萬個居住及就業人口和旅客,迅即提供日常所需的交通配套。
温偉明
嘉華國際營銷及市場策劃總監(香港地產)
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