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立法會大會今日(24日)續會,就建築、測量及都市規劃界謝偉銓提出的積極開發及善用土地的議員議案,經民聯立法會議員林健鋒指穩定土地政策,可增加投資者的信心,惟釋除「2047大限」疑慮的地契續期公告宣傳不足,呼籲政府為投資者量身訂製土地政策,吸引龍頭企業落戶香港。

林健鋒在會上指,今年通過的《政府租契續約條例》能釋除「2047大限」的憂慮,但幾個月來仍有很多人不知,又指現在招商引資、吸引人才「賣花一定要讚花香」,要如同「Top sales」將好法例「宣傳再宣傳」,強調穩定的土地政策,可增加投資者的信心。他又提議,應針對需求全盤考慮、彈性處理、量身訂製土地政策,才能吸引龍頭企業落戶香港,強調「靈活變通才是港人的本性」。

新民黨容海恩表示,行政長官李家超早前指大灣區規則銜接空間很大,項目試點方式啟動對接最有效,之後再常規化,並以「灣區標準、中國標準、中國速度」來開發與利用土地,過往有人指「中國標準」不夠通用化,她認為香港能承擔提升「中國標準」國際認受性的角色。

2047年6月30日,本港將約有30萬個地段的地契到期。資料圖片
2047年6月30日,本港將約有30萬個地段的地契到期。資料圖片
 《政府租契續期條例草案》今年6月在立法會大會三讀獲得通過。資料圖片
《政府租契續期條例草案》今年6月在立法會大會三讀獲得通過。資料圖片
林健鋒指要如同「Top sales」將好法例「宣傳再宣傳」。資料圖片
林健鋒指要如同「Top sales」將好法例「宣傳再宣傳」。資料圖片
容海恩認為香港能承擔提升「中國標準」國際認受性的角色。
容海恩認為香港能承擔提升「中國標準」國際認受性的角色。
陳振英希望政府將被動轉為提前布局。
陳振英希望政府將被動轉為提前布局。
江玉歡政府應敢於擔當、克服阻力進行中長期的土地規劃。
江玉歡政府應敢於擔當、克服阻力進行中長期的土地規劃。

陳振英:希望政府將被動轉為提前布局

金融界陳振英指,樂見政府計劃在2026年新增數據用地150萬平方米,並在今年擴大沙嶺相關用地由2萬至10萬平方米,但問及有否信心維持該速度,政府則回答「要靠私人市場供應」,但他認為土地發展要滿足需求、甚至先於需求,才能促進產業發展,希望政府將被動轉為提前布局。

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工程界盧衛國指,2048年本港將欠缺2600至3000公頃土地,當局積極承擔《基本法》賦予的主體責任,精簡各項審批程序、縮短時限,又指雖然今年相關條例通過後預料「生地變熟地」時間6年改到4年、大規模項目13年降至7年,值得讚賞,不過他就批評政府在北都公路研究需38個月、花費11億3000萬。

江玉歡:政府應克服阻力進行中長期土地規劃

選委界江玉歡表示,利益集團交織在土地問題中,甚至影響政治、經濟穩定,政府應敢於擔當、克服阻力進行中長期的土地規劃,並基於人口模型進行土地開發及利用,促進城市更新。

鄧家彪:土地政策應引導經濟活動 

工聯會鄧家彪指,九龍東CBD(核心商業區)的產業導向、經濟活動特色,今日發展局都未有凝聚方向,因此土地政策應引導經濟活動,需要發展局在架構上重整,例如啟動九龍東向發展局、商經局、創新局直接問責,而非「九龍東能帶來多少GDP」都無法回答。

九龍西鄭泳舜表示,體育界「炒場」問題長期存在,康體設施建設緩慢、急需加快,認為天橋底等空間能以「臨時啟用」方式靈活善用,用以供應體育設施、舉辦賽事。

甯漢豪。資料圖片
甯漢豪。資料圖片

甯漢豪:目標2048做出7000公頃土地

發展局局長甯漢豪表示,持之以恆、下定決心確保有充足土地供應,才能有更多政策創新。多名議員提及的統籌架構、全盤造地策略政府已有,並由財政司司長領導相關統籌組,且以2021年發佈的《香港2030+》全港空間規劃作為藍本。她指出,該報告中預計2048年香港需要6000公頃土地,政府亦在報告中清晰指列出瞄準的土地來源,目標是做出7000多公頃土地,希望能遠超所需、達至土地儲備目標。至於每塊目標土地的開展研究、規模計劃、時間表則需要按部就班就做,她承諾但每一個土地來源政府都會積極推進。

她又指,早些年土地房屋供應緊張時,局方以「房屋用地」為主,沒有空間思考經濟發展,而現時土地供應較寬鬆,形容該議案恰逢其時,證明「有地先有得諗」是一句好好的口號。她指,創新科技方面,新田科技城預計撥款後2026、2027年就有第一批創科土地產出,創科局正積極招商引資;教育方面,北都將於不少於80公頃土地用於教育,教育局亦同步與大學接觸,希望2026年已有大綱,讓市民知道將有哪間大學將會「進場」;空置用地方面,她指400多塊給NGO使用的空置土地並非大塊或處於良好地段,大多曾被人非法佔用,未必能做到產業發展,但相信民間機構能想到好方法,政府為此合共撥款15億元。

招標非價格先行 正研程序精簡

甯漢豪否認政府招標時「價高者得」,強調政府從未以「價」先行,例如洪水橋正招標的項目進行「雙信封制」,僅有3成分數審視價格。至於拆墻鬆綁、精簡程序,她指政府正研究工程審批程序應如何精簡,亦願意再探討停車場用地能否再「鬆綁」。

提出議案的謝偉銓表示,他的議案獲6位立法會議員提出修正案,其中精簡審批程序、增加土地儲備等,他都予以支持;唯選委界陳月明提出應集中資源發展北部都會區,謝並不認同,認為發展新界的同時,交椅州人工島等填海造地計劃也需同步進行。

6位議員的修正案均獲通過;謝偉銓提出的議員議案經6位議員修正後亦獲得通過。

記者:常彧璠