施政報告2024︱新一份《施政報告》提出在北部都會區試行「片區開發」模式,並已物色了3個分別佔地10至20公頃的片區作為試點。發展局局長甯漢豪在電視節目上表示,粉嶺北、洪水橋已開始進行收地,預計明年可招標,而新田科技城的收地程序則未正式開始,認為相關地價則要「實事求是」,政府會「貼地」而定。
政府不要求發展商興建公營房屋
北都目前共推出粉嶺北、洪水橋、新田科技城三個片區,甯漢豪在節目《講清講楚》上表示,能夠推出作為片區,需要完成法定規劃的程序,即在片區內的土地用途有法定圖則,如有私人土地也會復歸政府,而三個片區,前兩者已經開始收地,新田科技城則剛剛到立法會申請撥款,收地程序未正式開始,但她指相信很快會啟動。
至於收地程序約需花費多久,甯漢豪表示希望發展商明白片區開始招標時,已經完成收地,她強調一定不會在投地時有不確定性,希望今年年底開始做市場意向調查,明年內起碼有一個片區可以開始招標。問及哪個片區會先開始招標,甯漢豪表示可先撇除新田科技城,而粉嶺北和洪水橋,如順利的話明年可一同招標。
甯漢豪指財團可能擔心能否承擔面積較大的片區,認為發展商需要如同衣服剪裁一樣計算成本。至於片區的地價會否較其他土地便宜,甯漢豪指定價會「實事求是」,因應條款「貼地」而定。
甯漢豪又指每個片區都會有私營住宅土地,因對發展商而言這些土地有利潤,而比例則是視乎規劃圖,她強調政府不會在區內設有公營、私營比例,因片區開發不會要求發展商幫忙興建公營房屋。她指,公營房屋統一歸於房委會或房協已經足夠。
要發展商「落水」參與,甯漢豪表示「不一定」需要私人住宅土地比例高,因要視乎片區的市場反應,她指產業用地只需要平整土地後交還政府便可,發展商不需要承擔產業用地發展成本,因此希望聆聽有興趣企業的意見。
發展商不能「嘆慢板」 如爛尾政府有辦法承接
她又指,片區將會有建築規約期限,發展商不能「嘆慢板」,但政府會考慮到大範圍片區不能只訂立一個期限。她指如有關人士不能按條款交出發展項目,制度內有罰款機制,若發生「爛尾」情況,政府也會有相應條款。
被問到分期收取地價是否可取,甯漢豪表示會就此向市場諮詢,但她指政府推出片區,是希望可以幫助政府現金流,使政府不需要用公帑開發,當分期收取低價時,作為賣地一方「冇咁着數」。不過她指如有多個意見稱要分期,政府會有相應部署。
被問到若吸引力一般,政府是否可以自己繼續開發,甯漢豪表示片區發展冀能公私營合作,直言「想佢成功」,且認為成功機會大,不過當要用公帑開發,她表示政府開支也會有相應部署,稱「總會有辦法承接」。
推地步伐或會回勇 私樓供應量平常心看待
至於政府在下一季推地的步伐會否加快,甯漢豪表示施政報告措施對市場有活躍作用,但發展商買地需要有很多部署,而目前距離下一季還有幾個月時間,政府會繼續留意市場變化,如措施有提振作用,可以「勇翻一啲」,可推更多地。
今個財政年度私樓的潛在供應量方面,甯漢豪表示「不排除」今年不會達標,但要視乎私樓土地供應,包括發展商手上的土地會否用作地契修訂,假設這部分市場活躍,也有可能達標,她指去年也出現此情況,因此會「平常心」看待。