劏房問題存在多年,新一份《施政報告》提出制訂「住宅樓宇分間單位出租制度」,合標準單位名為「簡樸房」取代劏房,相關建議方案和諮詢文件日前出爐,當中列出八大要求及規管範圍。資深投資者、香港都會大學李兆基商業管理學院高級講師林一鳴認為,未來簡樸房市場將迎來重大轉變,惟恐怕尚未被取締的籠屋供應增加,部份基層人士日後或要轉居至較劏房更差的環境,變相導致生活倒退。
籠屋、太空艙、分租房間不在規管範圍
政府數據顯示,全港約有11萬間劏房,其中三分之二已符合「簡樸房」的標準,意味著還有三分一,即大約3.3萬間不合規的劏房需要進行改造。日前政府提出「簡樸房」規管制度諮詢文件,列出八大要求及規管範圍,並建議「簡樸房」認證有效期為5年,隨後須每5年提交專業人士核證報告,仍符合標準才可延續認證出租。
不過,業主若在沒有改動單位間隔下分租單位內的不同房間,則不屬今次立法規管的範圍。另外,「床位寓所」如籠屋及太空艙目前已受《床位寓所條例》發牌制度規管,因此亦不會納入「簡樸房」規管範圍,以免重複規管。
劏房規管︱政府建議出租未登記或不合規簡樸房 最高罰款30萬元及監禁3年 下周一展開諮詢
林一鳴在社交平台個人專頁上發表對未來簡樸房市場的預測。他指,環境較差及六七十呎的單位將逐漸消失,導致市場整體供應將大幅減少,預計整體供應量將下降三成以上。
同時,他估計劏房平均租金5,200元將會攀升,「市區最便宜、環境最差的單位租金或將達7,000元,新界的也將超過5,000至6,000元。」至於面積較大單位租金變動不大,惟定價在8,000元附近的單位,租金可能略有上升。
由於籠屋、太空艙及分租房間不在規管範圍,林一嗚預計這類單位的數量將會增加,尤其是籠屋及太空艙,將導致租金將大幅提升,或會接近目前60呎劏房的水平。林一鳴憂慮當日後相關規管出爐,劏房戶負擔不起合規簡撲房租金時,要搬至環境更差的籠屋,但租金不變。
有網民留言表示,不把太空艙納入劏房規管範圍,恐怕形成灰色地帶,「一個單位裝三個太空艙附Common area同Share toilet,照樣租畀一家人,就咁睇條文字面意思,似乎可以避規到。」據《床位寓所條例》規定,床位寓所要遵守樓宇結構、消防安全及衛生情況符合規定才可獲發牌經營,惟條例訂明,單位內有12伙或以上租戶,方屬「床位寓所」,若單位只放置11個太空艙,便不會受到條例監管。
政府銳意規管並取締劣質劏房,林一鳴回覆《星島頭條》記者時表示,要真正達成目標,唯一方法就是效法新加坡,超過八成的居民住在建屋發展局(HDB)建造的公共住房中。這些住房不僅價格相對低廉,而且質量和設施也相當優良。
「簡樸房」八大標準
現時隨著越來越多的內地學生和內地專才湧入香港,簡樸房的需求急劇上升。地產中介表示,這類房源因其提供獨立房間和衛生間而備受青睞,尤其在灣仔和銅鑼灣等熱門地區,面積約130至150呎的簡樸房租金已攀升至每月逾10,000元,惟尚未發現有大量籠屋或太空艙增加。
地產中介又指,政府政策的調整引發市場變化,許多新的二房東進入市場,積極尋找和改造房源以滿足不斷增長的需求。至於許多不合格的房源亦正在進行整改和裝修,以達到政府要求的標準。
中原測量師行租務管理部高級經理潘志業表示,雖然政府已經實施了劏房租務管制,仍然有不少投資者經營「簡樸房」,主要因為市區正常住宅單位,租金水平大多在10,000元以上,所以未能負擔這個租金水平的租客,租住「簡樸房」成為一個選擇。他相信,政府長遠目的希望將「簡𣖙房」清零,並由公營房屋取替,估計對「簡樸房」的規管會越來越收緊,令投資者慢慢退出市場。
潘達恆:三成業主處於觀察階段
香港地產代理商總會主席潘達恆表示,現時業主對指引處於觀察階段,可分兩類業主,第一類知道自己單位大致不合格,意向退出市場,佔一成至一成多;至於另一類業主則願意將單位改裝成合規簡撲房,佔兩至三成。潘達恆補充,這類業主大多傾向留意指示最終要求,並視乎工程複雜性及費用會否超出預算,「較多接受銀碼在數千至上萬內的簡單執修,但如果動用的資金牽涉數萬甚至6位數,業主們才可能因為應付不到而放棄。」
不過潘達恆認為,政府有兩方面做得是比較好,第一個是控制了簡樸房的面積大小及環境,可以保證入住者的健康;第二是沒有設定起始租金,若該簡樸房已做很多工程但卻有起始租金的限制,會導致房屋劣質化產生變化。