《預算案》中強調「撐企業、保就業」，推出政府百分之百擔保的特惠低息貸款，上限200萬元，最長3年還款期，首6個月可還息不還本。財政司司長陳茂波表示，政府提供百分百擔保的企業特惠低息貸款計劃，是協助企業周轉，不等同派錢，強調銀行不應盲目批出資金。

陳茂波出席電台聯播節目時表示，即使由政府作擔保都並非派錢，需要考慮借款人有可行生意，只是因應環境改變令到公司周轉困難，他說，即使有政府擔保，銀行都應考慮借款人是否有可行的生意才審批，不可以盲目，強調政府亦要為企業提供個人擔保，承擔責任。

政府未來將現財赤，被問明日大嶼等大型工程仍繼續風險會否很大，陳茂波回應指，當局向立法會只是申請數億元作工程技術、規劃及財務研究。現時除了遇到土地改劃阻力外，亦涉及土地細小的問題，如果研究認為是合適就一起推動項目，他又說，做大型基建不一定全部由政府出資，認為可以利用市場資金，根據以往經驗，當局會留意成本控制問題。