全國人大常委會正式審議港區國安法草案，據新華社報道，其中一項犯罪行為是「勾結外國或者境外勢力」，而早前全國人大通過的決定，字眼為「外國和境外勢力干預」。民主派召集人陳淑莊表示，對於草案的字眼由「干預香港事務」變成「勾結外國或者境外勢力危害國家安全」感到憂慮。

陳淑莊指，在普通法下，有法律條文提及「干預」，但「勾結」卻沒有釋義，她擔心中央會將「勾結境外勢力」的釋義無限擴大。法律界郭榮鏗則表示，香港作為國際城市，與外國有交流很常見，若果「勾結外國勢力」的罪名沒有規範，形容「人人自危」。