英國政府為擁有BNO護照的港人提供定居當地新途徑,外界估計內地將出手處理雙重國籍問題,加以反制。《基本法》委員會副主任譚惠珠指,英方先違反中英兩國當年簽署的備忘錄,中方必須有反制措施,目前不清楚反制方案內容,一旦北京決定不再視BNO為旅遊證件,料影響持證人在港的投票權。

譚惠珠接受《Now 新聞》節目《大鳴大放》訪問,提到中國與英國在一九八四年就港人國際問題簽署備忘錄,當年英方承諾香港回歸中國後,港人可繼續使用英國政府簽發的護照,但不賦予居留權。她認為簽署備忘錄是很嚴肅的事,如果對方反悔,中國不會「逆來順受」完全沒有反應,亦為確保以後簽署的備忘錄或國際上協議應有約束性。

她強調不清楚反制方案內容,一旦中國不將BNO視為旅遊證件,BNO即等同外國護照,代表持證人士屬英籍,而非中國公民,勢影響港人在中國公民身分下的權利,包括憲法賦予的選舉權等,「當然你可以改《基本法》或者有任何解釋。」至於居留權會否一併取消?「因為你不是中國公民,你在香港應否有居留權都要仔細研究。」她表示,珍惜港人的話,不會應輕易取消其香港永久居留權,選舉權則另計。

對其他國籍持有人影響不大

若反制措施真的出爐,她相信只會針對BNO持證人士,對其他外國國籍持有人影響不大。由於最快在九月份,香港才有選舉,人大常委會仍有時間思考。

全國人大常委會曾就《中國國籍法》作解釋,規定只有主動憑有效證件向當局申報已變更國籍的港人,才會喪失中國公民資格。變相容許香港人可享有雙重國籍。該「解釋」又明確規定,擁有「英國屬土公民護照」及BNO以至居英權計畫下的香港人,都是中國公民。