特區政府不再承認BNO英國國民（海外）護照作為旅行證件及身份證明。行政會議成員葉劉淑儀表示，北京和特區政府作出的反制措施，只是象徵式姿態，港人仍然可以用特區護照和香港身份證出入境。她批評英方的做法不合理，並違反中英聯合聲明，又指當年英國政府發表的白皮書，表明英國對香港的責任只是至到1997年6月30日。

葉劉淑儀在電台節目表示，北京和特區政府作出反制，不再承認BNO護照作為旅遊證件和身份證明，只是象徵式姿態，並無實質作用，香港人仍然可以用特區護照和香港身份證出入境。不過她又指，北京的反制措施將可能影響到盟友的取態。

葉劉淑儀指，英國正式開放BNO簽證申請，移居英國的港人在當地居住不少於180日，並符合一定條件，才可以申請入籍，屆時有可能喪失在本港參選或投票的權利。她又說，如果英國再有行動，或者最終有大批港人移居當地，當局才要考慮進一步應對。

她又說，有約7000名BNO持有人，早前成功透過「特許入境許可」（LOTR）入境英國，她說，相信這些人可能參加過騷亂而擔心被捕，以及不滿《國安法》，他們不需要資產及學歷審查，只需繳交簽證及保健費用，認為英國視這些人是難民。