國務院港澳辦主任夏寶龍昨日在全國港澳研究會的網上研討會中發言，為「愛國者治港」原則定調，強調不允許反中亂港分子染指政權，「愛國者治港」必須落實在制度上，明言中央會主導完善特區選舉制度。預料北京下月舉行的人大政協兩會，即會就選舉制度改革作出決定。建制圈子估計，其中一項重要舉措，就是設立高層次的候選人資格審核委員會，審核各級選舉、包括行政長官、選委會、立法會選舉候選人是否屬於「愛國者」。

究竟這個候選人資格審核委員會如何運作，全國港澳研究會副會長劉兆佳估計，若設立委員會，參選人「入閘」將由全體委員集體決定，行集體負責制。由於需要審核參選人政治背景及言行，他建議應該賦予委員會獨立調查權，並安排其他警政部門，例如警方國安處作支援。為防止有關委會決定日後遭司法覆核，應該由該機構自行處理上訴個案，參選人入閘條件亦要白紙黑字寫清楚，達致容易執行，減少爭議，參選人亦較難就決定提出挑戰。

至於委員會人選，劉兆佳認為若然由公務員執行，必須是政府中較高職級人士，但亦不限於政府中人。由於委員會屬於法定機構，可以由政府委任社會人士參與。

究竟這套類似政治品格審查的「愛國者治港」制度，能否逆轉香港的政治困局？有建制中人就相信，反對派過去十年不斷趨向「激進化」，多少都是一種「政客行為」，透過操弄反共思潮撈取選票，並因此形成一種惡性循環。若引入「愛國者治港」的制度，會抑制反對派政客的行為，或可稍為扭轉激進的政治文化。

在《港區國安法》實施後，反對派行為已較為收斂，昨天夏寶龍發表講話後，主要反對派政黨亦未有激烈反應。至於新制度下反對派有多少參政空間，劉兆佳指，過去中央出手取消議員資格是以個人作為單位，而非針對其政黨，料不會有單純打着某政黨牌頭就被封殺的情況出現。但若有政黨成員參選，除了審查其個人背景，必然會連帶審查其政黨立場，其黨綱是否「踩紅綫」，相信亦有影響。

杜良謀
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