在政府積極推動下，本港債券市場持續增長，債券發行總額在除日本以外亞洲地區排行第三。財政司司長陳茂波在新一份《財政預算案》中表示，將領導一個策略小組，成員包括財庫局、金管局、證監會、保監局，以及香港交易及結算所有限公司（港交所），為促進香港債券市場的多元化發展建立路線圖，強化債券市場的功能。

鞏固市場基礎建設方面，政府會提升本地債務工具中央結算系統（Central Moneymarkets Unit）（CMU系統）的效率和容量，並引入新功能，應付「債券通」北向交易下與日俱增的市場需求。同時，當局會支持將來開通南向交易，為內地投資者提供風險可控的渠道參與本地及海外債券市場，長遠會將CMU系統發展成亞洲以至國際主要的中央證券託管平台。

「債券通」的發展方面，政府將以達致南北雙向交易為目標。陳茂波表示，落實「債券通」的南向交易，將更便利內地投資者作多元化資產配置，也為香港金融業帶來龐大機遇。金管局與人民銀行已成立工作小組推動「債券通」南向交易，爭取在年內開通。

另外，政府表示，鑑於環球低息環境將會維持一段相當長的時間，不少市民特別是長者追求穩定而可靠的投資回報，政府計畫在本年度繼續發行不少於240億元的銀色債券，以及不少於150億元的通脹掛鈎債券（iBond）。當局建議將政府債券計畫的借款上限，由2,000億元提升至3,000億元，以便有足夠空間發債，達致持續發展債券市場的目標。此外，當局亦會將合資格認購銀色債券的年齡由65歲降至60歲。