受新冠疫情打擊，本港經濟重創。財政司司長陳茂波發表《財政預算案》指，中期財政預測主要從宏觀角度估算政府的收支和財政情況。就二零二二／二三至二零二五／二六年度而言，中期預測所採納的實質經濟增長率為每年百分之3.3。

陳茂波說，在這期間，政府基本工程開支平均每年會超過1000億元，經常開支增長則介乎每年百分之三點五至百分之四點七不等。地價收入方面，二零二二／二三年度起以過往十五年地價收入佔本地生產總值的平均水平（即本地生產總值百分之三點六）計算。他亦假設利得稅和其他稅項收入的增長率，與未來幾年經濟增長率相若。

此外，陳茂波指出，中期財政預測亦反映了回撥房屋儲備金和未來基金投資收益，以及政府發行綠色債券所得。

基於以上假設和安排，陳茂波估計，經營帳目在這5個年度中，每年都會錄得赤字，非經營帳目則在二零二二／二三年度至二零二四／二五年度會錄得赤字。經營帳目在二零二一／二二年度的預計赤字，主要是本財政預算案的一次性紓緩措施及部分去年公布的紓困措施所致，其後4年經營帳目的預計赤字，則是經常開支比收入為高所致。上述預測未有計及未來四年政府可能推出的退稅及紓緩措施。

陳茂波預計，至2026年3月底，財政儲備為7758億元，相當於本地生產總值22%，或12個月的政府開支。