新冠疫情下本港失業率高企，財政司司長陳茂波在《財政預算案》中表示，會為失業人士推出上限8萬元的「百分百擔保個人貸款計畫」 。

陳茂波稱，這次經濟下行周期較長，部分人士面對財政困難，不少人建議設立臨時失業援助金，政府亦已多次闡述不接納建議的政策考量，改以在綜援計畫下設立有時限的特別計畫，援助失業人士。

陳茂波表示，考慮到疫情令不少基層市民開工不足，政府建議降低在職家庭津貼計畫的工時要求，包括把非單親住戶的基本工時要求，由現時每月最低144小時大幅下降一半，為期一年。如獲財委會批准，最早可於6月起實施。

而為使失業人士多一個財政選項，他建議設立「百分百擔保個人特惠貸款計畫」，作為輔助措施，由政府提供擔保，申請人貸款額上限為在職期間平均每月收入的6倍，以8萬元為上限。首12個月只須還息，之後本金連利息最長可攤分5年償還，年利率固定一厘。申請人如按時全額還款，已繳付的利息將全數退還。自由職業人士如證明失去收入亦可申請。政府總擔保額為150億元，申請期為6個月。財經事務及庫務局（財庫局）會聯同按證保險公司稍後公布細節。