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美國國務卿布林肯昨日在國務院首次發表外交政策演說,為未來外交工作方向定調。他將美中關係列為拜登政府優先處理項目之一,視為本世紀最大地緣政治考驗,指中國是唯一的國家在經濟、外交、軍事及科技具實力,嚴重挑戰穩定及開放的國際體系。中方則重申,希望美方採取理性務實的對華政策,多做有利於增進中美互信與合作的事。

在長近30分鐘的演說中,布林肯一口氣列出8大優先工作事項,包括對抗新冠病毒、強化全球衛生安全;改善經濟危機、建立更穩定且具包容性全球經濟;讓民主重新復甦;建立人道且有效的移民制度;重振與夥伴盟友關係;處理氣候危機、推動「綠色能源革命」;確保美國在科技領域領導地位。

布林肯所列的最後一項優先工作事項,是因應他口中所稱「二十一世紀最大地緣政治考驗」,亦即與中國的關係。中國是唯一被他列入優先工作的國家。布林肯表示,許多國家都對美國構成嚴重挑戰,包括俄羅斯、伊朗及北韓,美國也有很多必須處理的嚴重危機,包含也門、埃塞俄比亞與緬甸危機,「但中國帶來的挑戰不同」。

他解釋:「中國是唯一具備足夠經濟、外交、軍事與科技實力,能嚴重挑戰現行穩定開放國際體系的國家,挑戰讓世界照我們所希望方式運轉、符合美國人民利益且反映他們價值的所有規則、價值與國際關係。」