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十三屆全國人大四次會議開幕,國務院總理李克強周五(3月5日)在政府工作報告中指出,在肯定成績的同時,我們也清醒看到面臨的困難和挑戰。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,國際形勢中不穩定不確定因素增多,世界經濟形勢複雜嚴峻。國內疫情防控仍有薄弱環節,經濟恢復基礎尚不牢固,居民消費仍受制約,投資增長後勁不足,中小微企業和個體工商戶困難較多,穩就業壓力較大。關鍵領域創新能力不強。一些地方財政收支矛盾突出,防範化解金融等領域風險任務依然艱巨。生態環保任重道遠。民生領域還有不少短板。政府工作存在不足,形式主義、官僚主義不同程度存在,少數幹部不擔當不作為不善為。一些領域腐敗問題仍有發生。我們一定要直面問題和挑戰,盡心竭力改進工作,決不辜負人民期待!

以下是李克強總理發表政府工作報告的要點:

1. 去年工作回顧

疫情防控取得重大戰略成果,在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長,全年國內生產總值增長2.3%,為市場主體減負超過2.6萬億元,城鎮新增就業1186萬人,年初剩餘的551萬農村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽,國內疫情防控仍有薄弱環節,經濟恢復基礎尚不牢固。

2.「十四五」主要目標

經濟運行保持在合理區間,常住人口城鎮化率提高到65%,人均預期壽命再提高1歲,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,基本養老保險參保率提高到95%。

3. 今年主要目標

國內生產總值增長6%以上,城鎮新增就業1100萬人以上,居民消費價格漲幅3%左右,單位國內生產總值能耗降低3%左右,糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

4. 今年部分重點工作

財政:今年赤字率擬按3.2%左右安排;減稅:將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額人民幣10萬元提高到15萬元;降費:中小企業寬帶和專線平均資費再降10%;消費:穩定增加汽車、家電等大宗消費;創新:以「十年磨一劍」精神在關鍵核心領域實現重大突破;鄉村振興:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接;開放:推動區域全面經濟夥伴關係協定盡早生效實施、中歐投資協定簽署;環保:北方地區清潔取暖率達到70%;教育:在教育公平上邁出更大步伐;醫保:居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再增加30元和5元;住房:解決好大城市住房突出問題。規範發展長租房市場,降低租賃住房稅費負擔;文體:精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會;港澳台:完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制。