在國際婦女節(三月八日)時，國際奧委會與國際殘奧委會、東京奧組委、日本政府和東京都政府發表聯合聲明，鼓勵各代表團在奧運會和殘奧會開幕禮入場時，安排男、女旗手各一。

以往奧運會持旗手都只是一人做代表，今次國際奧委會建議每個國家或地區安排兩位持旗手，一男一女聯合舉起旗幟入場。聲明也提到，今屆女性運動員的比例接近49%，是歷屆奧運會最高的一次。

此外，日本政府打算在奧運時期每日最多接收二千人入境，當中包括遊客及返國的國民，但仍有待最後決定。目前，奧運測試賽已經移至四月才舉行。