公務員事務局局長聶德權近日接受中新社專訪時表示，香港有自己的一套公務員管理制度，但是同時回歸之後，香港特區也被納入了國家的治理體系，所以既是特區政府的公務員，也是國家的公職人員，具有雙重身分，他承認過往對公務員效忠特區培訓不足。

去年10月至今，港府分別陸續安排公務員宣誓或簽署聲明，擁護香港基本法、效忠香港特區和對特區政府負責。聶德權指，在特區政府裏面的每位公務員，都有貫徹落實一國兩制的使命和責任。他認為，通過宣誓或簽署聲明的安排，已將公務員的基本責任、公眾對他們的要求和期望「講得比較透」，而對政治體制內成員最重要的要求就是必須符合愛國者的標準。

全國人大通過《完善香港特區選舉制度的決定草案》，在聶德權看來，去年港區國安法的出台，是中央在法律層面保障香港維護國家安全，今次完善特區選舉制度則是中央在選舉制度層面保障香港在一國兩制之下由愛國者來治理。

聶德權坦承，長久以來，擁護香港基本法、效忠特區等重要課題在香港談論得較少，因此對公務員的有關培訓也不足夠。

他指出，香港公務員具特區和國家公職人員雙重身分，必須準確貫徹一國兩制，認識一國是兩制的前提和基礎，懂得處理一國和兩制以及中央和特區的關係；再者，香港公務員必須在思維上有所創新，不要去想這項工作為甚麼做不成，而應該去想這項工作如何才能夠做得成。

他續指，香港公務員的工作最終是服務市民，讓市民能從政策中獲益，因此政策必須落實到具體的措施和安排。此外，作為部門首長或常任秘書長的高級公務員要有擔當，多向傳媒講解和交代自己範疇的工作。