前運輸及房屋局局長、教育大學公共行政學研究講座教張炳良指，選舉委員會將成為政制核心，改變選舉制度未必能解決施政質素的問題。

張炳良認為，中央提出愛國者治港，建基於過去兩年多發生的事，是可以理解，如何盡量提高安全系數，改變選舉制度不一定提升政府施政及決策質素，「從過去那種選舉委員會操作，看不到如何能夠突然全面地改動很多事情」，「但問題是現時提出的方法，是否能夠做到這件事？這個設計又如何能保障將來施政順暢？」

他稱，愛國者未必有管治能力，「愛國的人可以很多，但不等於每個人都有能力去管治，正如你說支持民主的人很多，亦不等於所有支持民主的人可以管治好一個地方一樣」。

他又指，選委會本身「好鬆散」，都有不同利益考慮，未必能事事認同政府政策，張炳良說：「這1500人不一定等於分享很多在施政上的理念，甚至不是有政綱的組織。它是愛國，但愛國都有很多不同利益、不同考慮，這時如何發揮作用，我覺得這問題未解決。」