港鐵受政府委托推展屯門南延線和北環線，並會獲批鐵路車站上蓋物業發展權，以補貼建造費用。新民黨葉劉淑儀在立法會提出口頭質詢，建議政府與港鐵商討，將部分住宅單位撥作資助房屋出售。

葉劉淑儀形容，香港最好的樓盤正是鐵路上蓋項目，幾乎「永遠升值」，認為不應將鐵路上蓋項目長期交予港鐵，政府亦無責任確保港鐵有過度利潤。她建議限制港鐵透過發展鐵路上蓋項目的利潤，或部分項目發展成居屋讓中產「上車」。

工聯會陸頌雄亦表示，本港在鐵路發展、規畫、興建和營運都是「一鐵獨大」，建議引入競爭。

運輸及房屋局長陳帆回應表示，「鐵路加物業」發展安排是為鐵路項目滿足資金差額而設，可為鐵路項目提供融資、帶動客流和帶動附近土地釋放潛力，認為做法合適。他又指港鐵是上市公司，如果盈利上限受牽制，可能會要求政府在鐵路營運周期完結前，分擔可能出現的虧損。至於其他項目上蓋物業的擁有權會否改動，則需視乎項目各自的財務狀況而定。

陳帆又承認，港鐵某程度上是本港鐵路代理人，但日後如有其他鐵路項目獨立於現有的鐵路網絡，政府樂意考慮引入競爭。