特區政府以公帑取得東京奧運的轉播權,但未有安排讓港台播放,事件引起外界議論之餘,更令人關注港台的存廢和未來角色。

特區政府以公帑投得今屆在東京舉行的奧運轉播權,這是特區政府首例,決定是考慮到商營電視台在今時今日經濟下,根本無意參與競投,最終由特區政府出手。據有跟進投標的人士估計,由於今次是以非牟利機構去購買轉播權,費用會比商營電視台明顯為低。特首林鄭表示,根據合約,東京奧運如受疫情影響不能舉辦,政府所繳費用可獲全數發還。

是次奧運轉播,政府會免費交由包括TVB、ViuTV、奇妙電視三家提供免費電視服務的持牌機構,以及有線電視、Now TV兩家提供收費電視服務的持牌機構等本地五家廣播機構播放,公營的港台反而沒有得到轉播權,改為播放上述五家電視台提供的精華片段。政府的解釋是港台「沒有足夠資源製作相關節目」。

華英重建受挫夠矚目

對於政府這個安排,港台顧問委員會主席的林大輝支持政府的做法,表示此舉其實是「錫住港台」,現在距離東京奧運開幕不足八十天,如果港台轉播牽涉很大投資以及倉促安排,可能有製作風險。港台作為公營廣播機構,不能像五家持牌電視台收取廣告商的廣告費,變相要再動用不少公帑作為播放用途。有指港台若要轉播,可以以外判方式進行,估計費用是數千萬元,這筆支出政府也不是無法承擔,不過據了解,廣播處處長李百全於今年三月走馬上任時,與港台員工研究過有關奧運轉播,得到的答案是港台沒有能力製作相關節目。

港台最近不少節目被抽起,加上今次轉播安排,有人認為公營廣播機構,未來又有甚麼角色可以扮演?又或者反過來問,如果找不到新定位,會不會失去存在空間呢?

過去,港台有反對派力撐,雖然爭議不斷,但生存沒有問題,但在中央完善香港選舉制度之後,香港的反對派,特別是議會中的反對派勢力大幅削弱,今時就變了不同往日。

現時的立法會,雖然由建制派主導,但建制派也不是「凡是派」,凡政府的指示,都會遵循。上周政府決定撤銷華英中學重建撥款申請,估計是因為不獲建制派足夠的票數支持,因此打了退堂鼓,事件在政界和教育界相當矚目。

當局撤回華英逾四億元的重建撥款申請,政圈解讀是因為校長曾公開呼籲擱置《逃犯條例》修訂,加上在社會運動中的表現,現在被追究問責。事後,香港經民聯、教育事務委員會主席梁美芬批評政府事前未有通知,也未向她交代情況。從今次撤回顯示由建制主導的立法會不是橡皮圖章,對政府政策,特別是撥款,仍然有很大影響力。

建制長期表示不滿

對於港台過去的做法,有建制派議員長期不滿,而且溢於言表,甚至乎有聲音要政府關掉港台。在這個狀況下,廣播處長除了要面對社會上種種批評之外,更直接是在未來成功爭取撥款,避免滅台之災。

過去,廣播處長一職也曾有政務官擔任。二○一一年,鄧忍光以政務官身分空降到港台擔任廣播處處長,上班的第一天就有人發起「保衞港台手拉手行動」抗議他的接任,但在他的任內,成功為港台電視部爭取到三個電視頻道。不過,港台有了電視頻道,效果卻是有辣有不辣,其製作的節目收視率長期偏低。從前,港台節目透過商業電視台播出,收視率算好一些,自從有了本身頻道,商業電視台不再播放港台節目,收視率長期不振。一些有爭議性,在被投訴到通訊局前都只有很少人看過,直至上了新聞的個別節目,才會引來較多人留意。

政府在港台身上每年花近十億元,過去長期是建制鬧,反對派撐,現在政治環境大變,有聲音與其爭議不斷,實際作用又有限,不如解散了事,聽聞港台高層就要四出解畫。經過華英重建撥款受挫後,李百全如何能夠說服建制派議員,避免港台有滅台之災,這個議程一直存在,現在風險也不能低估。

港台過去製作過不少的節目,有些曾取得相當不錯的口碑,但隨着媒體生態大變,強如無綫電視這樣成功的商業電視台,經營亦不易,港台若要衡工量值,生存空間會有很大的局限性。港台過去一直營運無憂,主要還是納稅人的資助,但這種待遇未來不保證必定發生,港台作為公營構機,都要找出其角色扮演,關鍵是如何從過去形象,尋找到正確的定位而已。最近,李百全以其政務官的風格,成立了新管理團隊,從觀察所見,他仍然希望為港台尋找新的出路。政務官特點就是忠實執行政府的政策,政策一日未改變,相信他都會努力為港台爭取資源,避免滅台之災的降臨。


陳約翰
港情周記