立法會早前通過有關完善選舉制度的條例草案，民主黨會否參選仍未定案。有份創立民主黨的運輸及房屋局前局長、教育大學公共行政學講座教授張炳良接受傳媒訪問指，民主黨若決定不參選，需考慮是來屆立法會不參選，還是永遠不參選，「一個政黨若不參與選舉，那為甚麼要搞一個政黨。」從社會利益的角度，他相信民主派仍有生存空間。

張炳良認為民主黨「作為一個香港歷史較長的反對派，他們要考慮清楚他所謂不參選的意思，是來屆立法會不參選，還是永遠不參與立法會選舉」，認為這是兩回事。他指出，如果民主黨不參選是基於制度不公平，惟全世界的反對派都認為選舉制度不公平，「但為甚麼其他地方的反對派都仍然參選？」他亦反問「一個政黨若不參與選舉，那為甚麼要搞一個政黨，這是根本問題。」他認為民主派仍有生存空間，因為政府需要吸納社會不同利益持份者的意見，包括約六成的非建制派民意。他指出，對政府來說，全部反對派都不參與議會並非好事，因為如果相關民情在議會沒有渠道表達，就會轉向議會外或街頭。

有意見擔心進入議會的反對派只會是「忠誠反對派」，「只能甚麼都聽（北京）話」，張炳良認為「忠誠反對派」進入議會，不會是「北京說甚麼就做甚麼，對特區政府任何施政只能 say yes」，也不應該是這樣。他認為「忠誠反對派」的「忠誠」是解對體制的接受，大家不需要對「忠誠」二字過分演繹。

被問到連續兩年因疫情關係，未能舉行大型的悼念六四集會，張炳良認為，看不到一個市民如果要悼念六四會違法。至於大型的悼念六四集會，他指出警方是以疫情、限聚為由禁止集會，而非涉國家安全，不需要將問題上升到集會和言論自由層面。

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