最近一年，西方一些國家利用涉疆涉港議題，對香港官員在內的一些中方官員實施「制裁」，中方亦展開「反制裁」。十三屆全國人大常委會第二十九次會議昨天下午舉行第一次全體會議，聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員沈春耀作的關於《中華人民共和國反外國制裁法（草案）》審議結果的報告，預料（草案）將在這次會議，也即周四（十日）正式通過。分析認為，中國去年起已預示，將強化反制美國的法律途徑，《反外國制裁法》的通過，意味着中美戰略競爭進入「法律戰」。

意味中美進入「法律戰」

歐美與中方圍繞新疆、香港議題，展開「制裁戰」。比如，由於中方制定《港區國安法》，美國曾經制裁十四名全國人大副委員長，以及港澳辦主任夏寶龍、特首林鄭月娥，律政司司長鄭若驊，警務處處長鄧炳強等人。中方也制裁美國前國務卿蓬佩奧以及一批「反華議員」，禁止他們進入內地和港澳。

全國人大法工委發言人辦公室稱，今年全國「兩會」前後，一些全國人大代表、全國政協委員和社會各界人士提出意見建議，認為國家有必要制定一部專門的反外國制裁法，為依法反制外國歧視性措施，提供有力的法治支撐和保障。

提供有力法治支撐和保障

全國人大四次會議批准的《全國人大常委會工作報告》在「今後一年的主要任務」中明確提出，圍繞反制裁、反干涉、反制長臂管轄等，充實應對挑戰、防範風險的法律「工具箱」。

今年四月，人大常委會第二十八次會議對反外國制裁法草案進行了初次審議。常委會組成人員普遍贊成制定反外國制裁法，同時也提出了一些完善性的意見建議。據悉，憲法法律委認為上述草案已比較成熟，建議提請本次會議審議通過。