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內地早前宣布實行「三孩政策」,以應對人口老齡化。有美國媒體引述知情人士報道,北京官員正著手制定計畫,擬進一步放寬生育限制,並研究到2025年完全取消生育限制,可能先在東北三省等出生率最低省份,率先實行。

《華爾街日報》報道指,2025年為中國「十四五」計畫結束的年份,當局可能會先從一些生育率最低的省份開始取消生育限制,並最終推廣為全國性改革。根據統計,過去10年間,東北三省的人口數下降了1.2%,故東北三省是最可能先獲得政策鬆綁的地區。

中國國家衛健委2月曾表示,有關全國人大代表針對在東北全面放開生育限制的建議「很有參考價值」,指東北可在研判對經濟社會影響的基礎上,提出生育政策的試點方案。

黑龍江省18個市的居民早於2016年就可生育第3胎,而政府直到今年5月31日才宣布全國民眾可生育3胎。2020年「刺胳針」醫學雜誌預測中國在21世紀末的人口將會由目前的14.1億下降到7.3億。而人口數下滑,也意味著勞動人口的減少,將衝擊中國經濟。

惟報道亦有指政府始終不願完全放棄計劃生育政策。據知情人士稱,高層擔憂放寬生育限制,將使貧困的農村家庭生更多孩子,而讓政府的「脫貧」政策成果倒退。