美國及德國周三(21日)宣布,就連接俄羅斯及德國的北溪二號天然氣輸送管工程所引起的糾紛達成協議,容許這項工程完成,而美國不會實施更多制裁;但若俄羅斯利用能源作為武器,對付烏克蘭、其他中歐及東歐國家,德國必會作出回應。不過這項協議馬上受到批評,指它所作出的保證不足,烏克蘭及波蘭外長均表示,這項工程對烏克蘭及中歐構成「政治、軍事及能源新威脅」。

美德兩國發表聯合聲明稱,兩國團結一致,決意阻止俄羅斯對鄰國進行侵略或作出其他邪惡活動。若俄羅斯企圖利用能源作為武器、或者對烏克蘭作出進一步的侵略行為,德國會採取本身的應對步驟,也會推動歐盟採取行動,包括對俄羅斯實施制裁。不過兩國並無詳細解釋俄羅斯作出甚麼具體的舉動,才會觸發它們作出反應。美國國務院一名官員表示,他們肯定會確保將來上台執政的德國政府,履行它所作出的承諾。

斥資110億美元建造的北溪二號天然氣輸送管,經過波羅的海海床,由俄羅斯的北極圈地區直接輸送天然氣到德國,而毋須像現時那樣要經過烏克蘭國土。工程至今已完成了98%。美國一直反對這項工程,但現任總統拜登今年1月上台後,在這個問題上進退兩難,不再對相關公司實施制裁。

當這條輸送管啟用後,烏克蘭勢必損失現時容許俄羅斯輸送天氣然到德國所要支付的過境費,那是烏克蘭的主要外匯收入來源,而相關的安排將於2024年屆滿。在剛達成的協議下,德國承諾動用所有途徑,爭取把俄—烏過境協議延續多十年。

德國也承諾投放最少1.75億美元進一個新成立的10億美元「烏克蘭綠色基金」,協助烏克蘭加強能源獨立性。
 
另外,烏克蘭外長庫里巴和波蘭外長拉烏發表聯合聲明,抨擊其他國家停止就這項引起爭議的工程進行鬥爭,他們表示,這項決定對烏克蘭及整個中歐帶來更大的政治、軍事和能源威脅。兩國將會聯同其他盟國繼續抗爭,阻止這條輸送管啟用,直至現時的危機解決為止。