新界鄉議局今日向行政長官林鄭月娥提交施政報告建議，當中呼籲政府放寬新界逾千公頃的祖堂地發展限制，允許祖堂與私人機構合作開發土地，以增加私人房屋供應；如政府要徵收祖堂地發展房屋，應考慮現金以外補償，例如部份單位預留給祖堂。

新界鄉議局主席劉業強提交建議後見記者，林鄭月娥聽取建議後態度積極，會面友好和正面。劉業強提到，《港區國安法》設立和選舉制度完善後，目前行政立法關係轉趨理性，相信鄉議局所提交建議適時，可以讓香港處理「老大難」的問題。另外被問及會否支持林鄭月娥連任，劉業強稱未聽聞她有意向參選，待有人表態後再決定。

翻查立法會過往文件，祖堂地俗稱「阿公地」，泛指由傳統組織（例如家族或堂）而非個人擁有的新界鄉村土地。由於出售祖堂地的門檻甚高，包括祖堂的註冊司理須取得當區民政事務專員代民政事務局局長發出的同意書，而專員只會在所有持分者同意下才會發出同意書，加上有各處鄉村各處例的問題，以致祖堂地及鄰近土地的整體規劃和發展受到限制。