證監會指北京證交所將與滬深交易所錯位發展
09月02日
隨後證監會官網發布消息,證監會表示,深化新三板改革,設立北京證券交易所,是資本市場更好支持中小企業發展壯大的內在需要,是落實國家創新驅動發展戰略的必然要求,是新形勢下全面深化資本市場改革的重要舉措。
證監會負責人表示,深化新三板改革,設立北京證券交易所,打造服務創新型中小企業主陣地,這是對資本市場更好服務構建新發展格局、推動高質量發展作出的新的重大戰略部署,為進一步深化新三板改革、完善資本市場對中小企業的金融支持體係指明了方向、提供了遵循。
證監會負責人表示,深化新三板改革,設立北京證券交易所,對於更好發揮資本市場功能作用、促進科技與資本融合、支持中小企業創新發展具有重要意義。證監會將統籌協調多層次資本市場發展佈局,推動健全資本市場服務中小企業創新發展的全鏈條製度體系,著力打造符合中國國情、有效服務專精特新中小企業的資本市場專業化發展平台。
證監會說將「以現有的新三板精選層為基礎組建」。新三板自2013年正式運營以來,通過不斷的改革探索,已發展成為資本市場服務中小企業的重要平台。2019年以來,證監會推出了設立精選層、建立公開發行製度、引入連續競價和轉板機制等一系列改革舉措,激發了市場活力,取得了積極成效。
建設北京證券交易所的主要思路是,嚴格遵循《證券法》,按照分步實施、循序漸進的原則,總體平移精選層各項基礎制度,堅持北京證券交易所上市公司由創新層公司產生,維持新三板基礎層、創新層與北京證券交易所「層層遞進」的市場結構,同步試點證券發行註冊制。
對此新華社文章稱,北京證券交易所仍是新三板的一部分,與創新層、基礎層一起組成「升級版」新三板。
證監會強調堅守「一個定位」,服務創新型中小企業 。中小企業在推動經濟增長、促進科技創新、增加就業等方面具有重要作用。資本市場始終將服務中小企業創新發展作為重要使命,近年來,通過不斷深化改革,完善政策制度,持續提升服務中小企業發展的質效。
北京證券交易所牢牢堅持服務創新型中小企業的市場定位,尊重創新型中小企業發展規律和成長階段,提升制度包容性和精準性。
新華社發文表示,從制度設計出發,北京證券交易所未來的市場運行、投資者結構、主要基礎制度安排等都有著顯著的中小企業特色,與滬深交易所差異明顯。
證監會指出要處理好「兩個關係」,與滬深交易所、現有新三板的關係。一是北京證券交易所與滬深交易所、區域性股權市場堅持錯位發展與互聯互通,發揮好轉板上市功能。二是北京證券交易所與新三板現有創新層、基礎層堅持統籌協調與製度聯動,維護市場結構平衡。
證監會將指導全國股轉公司,加強與有關方面的協同配合,紮實細緻做好北京證券交易所設立的製度規則制訂發布、技術準備等工作,推動完善配套政策,確保這項改革平穩啟動、順利實施,把大事辦穩、好事辦好。
證監會指培養良性市場生態 。構建一套契合創新型中小企業特點的涵蓋發行上市、交易、退市、持續監管、投資者適當性管理等基礎制度安排,補足多層次資本市場發展普惠金融的短板。暢通北京證券交易所在多層次資本市場的紐帶作用,形成相互補充、相互促進的中小企業直接融資成長路徑。培育一批專精特新中小企業,形成創新創業熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機構歸位盡責的良性市場生態。
對此,新華社文章稱,新三板將形成一個服務中小企業更加專業化的平台,讓越來越多的中小企業、「專精特新」企業得到多層次資本市場的助力,迎來更高質量的發展。