一國兩制研究中心:前海河套定位不同 深圳可與港採共同治理模式
09月13日
方舟認為,探索允許符合條件的港澳和外籍人士擔任前海合作區法定機構職務並參與區域治理,這都是積極嘗試也是正面信號,有利於增強港人國民身份認同感。同時,對前海的發展也有正面作用,例如可以藉鑑香港法定機構運作的經驗。此外,珠澳在橫琴建設中,在「共建、共管、共享」 模式上有所創新,前海也可以充分借鑒珠澳經驗。
方舟提出,例如在海洋新城的建設中,深圳可以與香港採用共同治理的發展模式。未來香港可能會創設類似新加坡淡馬錫的政府投資基金,深圳可以藉此與香港共同發展海洋新城,將其打造成為「離岸自由島」 。島上所有開設賬戶均為離岸賬戶,所有進入該島的資金和交易均以離岸市場管理和操作。這將大大增加其靈活性和吸引力,實現與香港離岸人民幣樞紐的一體化。同時,如能融合區內的產業功能和社會居住功能,將可以為香港產業發展搭建新平台,為港人未來帶來更多元、廣闊的工作選擇機會,以及為港人探索更為優質舒適的居住環境。
海洋新城是兼具戰略區位、交通便捷性、島嶼獨立性和區域可拓展性的寶地,具有發展成為未來大灣區核心焦點的價值潛能。可以由深港共同合作進行園區規劃,聘用港人團隊參與管理,按照香港的規劃理念和原則,負責園區的早期設計工作。
方舟提到,前海「擴區」 和深化「改革開放」 都具有重要的意義。原來不到15平方公里,此前跨境人民幣貸款只能在這不到15平方公里的內部使用,非常受限,「擴區」 後必將發揮更大的效應。同時,國家各地的自貿區、自貿港不斷推出新政策,前海作為合作區模式的先行者也要有新的開放舉措,方能在新一輪改革浪潮中繼續發揮先鋒角色。