專欄|區議會改組料待下屆政府拍板
09月17日
據了解,政府的確有研究改變區議會組成的想法,但目前未有任何定案,由於涉及大量修例工作,亦趕不及今屆推出,料改組方案將由下屆政府拍板。目前政界流傳不同意見,包括重新劃分選區、例如沿用新選制下立法會的十個直選選區。其他意見包括重推雙議席單票制、重設委任議席,以及研究將部分議席由分區委員會、地區撲滅罪行委員會及地區防火委員會委員等間選產生。
行會成員、新民黨主席葉劉淑儀指,區議會改組不牽涉修改《基本法》,因《基本法》只列明香港可設立區域組織。她續說,區議會改組首先要有政策決定,之後要着手修改多條《區議會條例》及其他選舉條例,相信政府相關部門最快明年才可有條例草案出爐。
問及對改組區議會的看法,葉劉淑儀認同需要擴大選區、恢復雙議席單票制,以及重設委任議席。她指目前選區太細,「一萬七千人、一至兩幢大廈便夠票,一九年黑暴好多人兩三千票便當選。」她認為,社區太小會令培養政治人才的環境太狹窄;雙議席單票制則與比例代表制接近,只要候選人取得選區百分之三十三點三的票,不論建制或民主派都可當選。至於委任議席方面,她說二○一六年才取消,不認同是走回頭路,而委任的好處是令議會客觀理性一點,「唔會咁民粹」。
工聯會新界西立法會議員麥美娟亦說,不介意政府重推委任議席,又憶述自己一九九三年「入行」時亦是獲委任做區議員,強調委任同其他民選區議員的工作一樣。她對改劃選區沒有特別意見,認為區議會改組可探討修補漏洞、易名,甚至重新設計地區組織。她說,聽到許多聲音表示會取消區議會,個人認為區議會的名稱可能會取消或有變更,但做地區工作及與市民溝通的地區組織不能消失,可能會以另一方式出現。
民建聯觀塘區議員顏汶羽認為,區議會選區應跟從立法會新選制的十個選區分布,「例如離島區在區議會屬新界區,但新選制下屬港島西區,政府派專員時應找港島的人還是新界的人員落區?」他認為,此安排不僅令行政工作歸一,易於處理地區問題,亦方便區議會分配資源及討論事項。
原文刊於《星島日報》「大棋盤」