隨著人口高齡化，院舍服務需求大增。特首林鄭月娥在《施政報告》表示，研究把「廣東院舍住宿照顧服務計劃」擴展至其他在大灣區內地城市符合資格的安老院。

林鄭月娥表示，除了現金福利外，本屆政府亦大幅把安老服務的經常開支增加85%，康復服務的開支增長亦有66%。由於人口高齡化，資助院舍服務需求遠超供應，政府必須按照多管齊下的策略增加院舍服務在短、中、長期的供應，包括增加向私營院舍買位、在合適的賣地項目加入條款要求私人發展商興建指定福利設施、在政府用地發展福利設施，以及在未來合適的公營房屋項目預留等同約5%總住用樓面面積的處所作福利用途。

她又指，政府亦會繼續增加日間護理和居家照顧服務，讓長者和殘疾人士可以居家安老和與家人同住。為便利長者在內地養老，政府會研究把「廣東院舍住宿照顧服務計劃」擴展至其他在大灣區內地城市符合資格的安老院，以及放寬長生津和高齡津貼須連續居港一年的申請規定。