本港疫情近月仍在受控情況，商界及市民都關注中港兩地何時能夠恢復通關。新一份《施政報告》中亦有「走出疫情」的篇章，提到會盡快爭取與內地相關單位展開第二次對接會議，雙方亦會盡快研究細節。發布當日，傳出政府消息人士指不排除要全民安裝健康碼、不排除健康碼與「安心出行」合併等，網上隨即有聲音認為政府是要「全民監控」。昨日特首林鄭月娥一錘定音，在電台表明用於通關的健康碼是自願安裝，亦沒有記名追蹤功能。

為甚麼在健康碼問題上出現資訊混亂的情況？事源《施政報告》發表當日，政府安排傳媒預覽報告文本時，各媒體記者都嘗試向政府相關消息人士查詢有關通關具體措施，不過當時消息人士的答案其實相當籠統，無論記者問及何方案，都表明政府目標是提升追蹤能力，包括以科技技術提升，各方向及各可行性都會作研究，當中究竟是全民安裝健康碼或僅過關者才需安裝亦須考慮。有記者主動提到通關健康碼會否與「安心出行」合併等，消息人士亦未有否定，只說所有方面都不會排除，都要考慮，目前未有定案。

至《施政報告》發表翌日的記者會，創新及科技局局長薛永恒亦未否定及回應「通關碼」與「安心出行」整合及全民使用等說法，只說正全面檢視通關相關工作，指相信健康碼要實名登記才能發揮效用，但細節須再與專家對接商討確定。不過他在隨後的電台訪問中澄清，稱並非每個使用「安心出行」的香港市民都有通關需要。

至昨日，林鄭月娥清楚表明，港府無能力自動追蹤用戶，通關用的健康碼亦不記名，只能靠使用者自願申報行程、地址和姓名等。據本報了解，港府至目前為止，未進行任何健康碼與「安心出行」合併的工作，亦基於沒有實名登記電話卡，技術上不可能做到內地一套的健康碼追蹤方法。

健康碼的政策，涉及食衞局與創科局，出現訊息混亂情況，或多或少與兩個政策局「左手不知右手事」有關。港府去年已開始研究通關用的健康碼，不過當時想法是只收集檢測資料。據悉目前正研究作改良，包括以澳門做法為基礎，設立「綠碼」、「黃碼」及「紅碼」，若要過關，用家需自願申報自己的住址、是否緊密接觸者、有無到過高危場所、有無接種疫苗，並需自願提供過關前一段時間的出行紀錄等。

內地要求港府推健康碼，目標是要確保一旦香港出現疫情，可以追蹤到有病毒暴露史的過關者，以減低在內地傳播風險。但港府一直對健康碼有保留，昨天林鄭強調健康碼無追蹤功能，亦要自動申報行程，這樣的設計，可說是「有健康碼之名而無健康碼之實」，究竟內地會否收貨？如何確保內地可追蹤到病毒暴露史的人？相信港府都要好好解釋。

杜良謀
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