國家衞健委今日舉行記者會時,人口家庭司副司長楊金瑞談到出生人口下降,表示其中一個原因是90後、00後婚育推遲現象十分突出,而婚姻推遲增加女性終身不婚的可能性,加上住房、教育等成本偏高,加重生育顧慮,而三孩政策的積極生育支持措施在陸續出台,短期內很難顯現出明顯效果。

楊金瑞表示提出一項數據,指育齡婦女平均打算生育子女數,由2017年調查為1.76個下降至2021年的1.64個。近年中國人口發展面臨轉折性變化,總人口增長勢頭明顯減弱,出生人口持續走低,老齡化程度不斷加深,生育養育教育負擔成為限制群眾生育的主要因素。

楊金瑞稱,生育旺盛期育齡婦女規模下降,「十三五」時期2034歲生育旺盛期婦女年均減少340萬,2021年相比2020年減少473萬,這是帶動出生人口數量下降的重要因素。

楊金瑞又提到,90後、00後作為新的婚育主體,絕大部分在城鎮成長和工作,受教育年限更長,面臨的就業競爭壓力更大,婚育推遲現象十分突出,而婚姻推遲也增加了女性終身不婚的可能性,進一步抑制了生育水平。

楊金瑞也表示,生育養育教育成本偏高加重生育顧慮,包括住房、教育、就業等多重因素影響下,生育養育教育成本居高不下,加大了年輕人生育顧慮,加上相關配套支持政策不太銜接、不健全,讓許多年輕人猶豫不決、望而卻步。

楊金瑞明言,人口再生產的周期長,影響因素多,生育決策的因素很複雜,目前三孩生育政策實施時間還不長,配套的積極生育支持措施也在陸續出台中,短期內很難顯現出明顯效果。

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