身兼立法會議員的港區人大陳曼琪將於十三屆全國人大第五次會議呈交五份代表建議，包括《關於中央支援香港防控疫情的法律制度和執行機制的建議》。陳曼琪批評，香港抗疫政策溫水煮蛙式「與病毒共存」，令香港陷入不斷重覆爆疫。香港第五波疫情影響社會穩定，市民生命安全，超出自身應付能力。香港第五波疫情成為國家公衞安全的缺口。而外國勢力和反中亂港者在抗疫關鍵時趁機在香港製造混亂。
陳曼琪提出，中央支援香港防控疫情的法律制度和執行機制。陳曼琪建議將香港重大公衞危機納入國家安全範圍，並透過修改《香港國安法》或另定全國性適用香港的香港緊急防疫法，擴大香港國安委和駐港國安公署根據《香港國安法》第14條和第49條所定的職能，在香港發生重大公衞危機時，讓中央負起根本責任，監督、指導、協調、支持港府解決重大公衞危機，港府負上抗疫主體責任，將因應香港第五波疫情而設的五個專班變為常設小組，維護和提升大灣區整體公衞安全。
陳曼琪重申，香港必須「動態清零」，全民強檢無實名制和追蹤功能科技截斷傳播鏈，不是徹底「動態清零」。若全民檢測在3月中至3月底才進行，確診的數字可能是數十萬，再加上本已確診者數目，全民檢測抽出少數保護整體的目的不能達。另外，中央全力支援建方艙醫院，但港府的配備和協調統籌能力往往亦是嚴重追落後。再者不論是否需禁足或其程度，全民強檢不配備具實名制和追蹤功能的科技截斷傳播鏈，不是徹底「動態清零」的做法，香港市民亦只會墮入不斷重複爆疫和全民強檢的循環。
陳曼琪指，「動態清零」的要義是不放棄生命。香港必須在拯救生命的大前提下，將「動態清零」的時間表和路線圖，由長遠目標的「動態清零」，轉為短期目標的集中資源「救命救弱」，公立醫院和方艙醫院集中接收患病的長者、兒童、重症確診者和需隔離受保護免被感染的長者、兒童、長期病患者和弱勢。居家隔離輕症者須獲政府支援抗疫、遙距診症治療、專人送藥和日常需要的到位支援。另外，港府亦必須盡快派足夠醫護人員到院舍為長者打疫苗，並在社區設疫苗接種站，全速推高全民尤其是長者兒童疫苗接種率。
陳曼琪提出，若香港短期集中先救命救弱，將診治病人分級分流隔離醫治，並全面支援居家治療或隔離的輕症確診者或緊密接觸者，待全民檢測能直接套用「粵康碼」或經改良具實名追蹤功能的「港康碼」，再配以密集便利的社區疫苗接種站和第七輪的保就業計劃，達到全民檢測、「動態清零」。
