立法會議員何君堯動議「活化強制性公積金」議案。財經事務及庫務局副局長陳浩濂到立法會出席會議時表示,政府和積金局多年來一直致力推出不同措施,不斷優化強積金的退休保障功能,立法會剛於今年6月初通過便利強積金投資內地政府債券;政府亦正籌備推行「積金易」平台等。
陳浩濂指,近期市況較為波動,強積金不能獨善其身,難免對強積金投資造成短期影響,但強積金是長期投資而非投機,在複息效應及平均成本法投資的帶動下,會「拉勻」(即平均化)購入基金單位的成本價,緩和短期市場波動對投資長期回報的影響。過去21年,強積金投資共有14年錄得正回報,而錄得負回報的年度往往能夠迅速回復甚至超越短期跌幅。他又指,投資回報不能盡控,但政府和積金局一直多管齊下,從降低強積金收費入手,令打工仔的投資更加「物有所值」。
陳浩濂又表示,「積金易」平台已進入發展階段,目標是最快在今年年底前完成開發以使用者主導設計的「積金易」平台,讓受託人於大約2023年4月平台完成系統測試並準備就緒後分階段過渡,使「積金易」平台約於2025年在所有受託人過渡至平台後全面運作。政府與積金局正全力、全速推展「積金易」平台項目,以期早日為計畫成員創造減費空間,並開拓推行各項新措施和功能的機會,為實施取消「對沖」提供配套支持,以及為推行「全自由行」鋪路。
陳浩濂說,議員提出的議案及修正案主要環繞如何進一步完善退休保障政策、優化強積金制度、豐富強積金的投資選項,以及提高強積金的淨回報等。當中何君堯議員和林哲玄議員提出利用強積金支付醫療保險保費或醫療開支。陳說,現時強積金供款是僱主、僱員各佔百分之5,每年僱主、僱員強制性供款上限合共為36,000元。假若要強積金在退休儲蓄以外同時作繳付醫療保險保費或醫療開支之用,需考慮計畫成員的強積金資產在不增加供款及不抵消退休儲蓄的前提下,是否能滿足不同的財政需要。
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