官媒《證券日報》刊文指，中國年內新增專項債發行逾3.43萬億元人民幣，基本完成了國務院要求的上半年完成發債任務目標。用於項目建設的專項債發行接近尾聲，意味著下半年新增專項債發行迎來「空窗期」。專家認為，下半年會優先采用「準財政」工具來為基建投資追加「彈藥」。中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群表示，下半年不會因為新增專項債發完而出現基建投資資金不足的問題，為基建投資追加「彈藥」，下半年動用限額內的存量專項債額度或提前發行明年部分專項債額度是完全可行的。目前專項債存量額度還有萬億元的空間可用。張依群建議，當前加碼基建投資一定要做到適度、適量、適時。