特首李家超周三(19日)發表任內首份《施政報告》,各界關注新政府有何板斧破解社會深層次矛盾,近日政界傳出不同政策範疇新舉措,涵蓋「搶人才」、土地房屋、交通基建、創科發展、文化藝術、18區關愛隊等,本文將綜合各項有機會出台措施。
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一、「搶企業、搶人才」 專才置業或免辣稅
近年香港出現「移民潮」,加上曾維持長時間的嚴格入境限制,人才流失情況嚴重,李家超多次強調要「搶企業、搶人才」,將推出措施保持香港競爭力。有消息指,政府正考慮放寬針對非永久居民買樓時需額外支付15%的買家印花稅(BSD)的規定,當這類買家在港停留一定年期後,有機會獲退還部分或全數稅款。同時,政府有意對13個行業聘請外來員工時,放寬僱用條件和簽證限制。
民建聯、新民黨、自由黨近日亦先後提出放寬優才、專才的置業印花稅,其中身兼行會召集人的新民黨主席葉劉淑儀建議,如果專才在港住滿三年,可免繳交雙倍印花稅。有報道指,政府擬提出設立專門統籌「搶人才」的小組或辦公室,研究在創科、海外人才的子女在港讀書等方面提供誘因。
二、建屋提速提量 增過渡性房屋供應
房屋問題長年困擾香港,推動建屋「提速、提效、提量」是港府的重點項目。分別由財政司司長及副司長帶領的「土地及房屋供應統籌組」和「公營房屋項目行動工作組」早前已向特首提交首份報告,當中提出了如何加快本港建屋造地效率的建議,有關措施或會被納入《施政報告》。
近日有消息指,政府有意大增過渡性房屋的供應目標,未來會增加在市區物色所需用地,並會檢視現有的社區隔離設施,探討作為過渡性房屋的可行性。而有別於過往由非牟利團體負責項目,政府未來會在過渡性房屋發展擔當更大角色,或會負責設計和前期興建的工作,然後才交予非牟利團體營運。
此外,關乎香港未來發展的「北部都會區」及「明日大嶼」兩大新發展區,坊間也期望《施政報告》能公布更多具體細節。
三、推動基建先行 擬建3條鐵路
李家超競選特首時,已提倡「基建先行、創造發展容量」,有消息指他將於《施政報告》將宣布重大基建項目,涉及3條鐵路和3條高速公路項目,包括推進連接洪水橋和前海的港深西部鐵路的詳細規劃和線路設計;連接元朗、葵涌和九龍塘的鐵路,和將軍澳鐵路延長線。其他項目包括興建將軍澳鐵路延長線、沙田T4主幹道,北部高速公路及將軍澳-藍田隧道。
四、加強發展香港創科
中央支持香港建設國際創新科技中心,李家超亦曾言「無創科、無未來」,料《施政報告》將有支持創科發展舉措。創新科技及工業局早前提到政府今年內會推出創科藍圖,熟悉兩地創科發展的知情人士透露,隨著《北部都會區》概念已提出接近一年,倡議設立的新田科技園將改變本港整個創科「玩法」,有別於過去只集中科研,整個產業鏈的生產部分都要「搶」回來。
據了解,有業界人士已向當局「獻計」,倘若新田科技園收地時間慢,可考慮以「勾地」方式發展,以便徵集最合適的發展意念,吸引不同公司競投,現屆政策也認同有關思路。
五、訂十年文化藝術設施發展藍圖 全港增建4個博物館
國家十四五規劃明確支持香港發展為中外文化藝術交流中心,為香港文化事業創造了更廣闊的發展空間。為更好地說好香港故事,據悉,李家超為持續提升文化基建制訂新的「十年文化藝術設施發展藍圖」,包括康文署將會增建多4間博物館,並鼓勵私人發展項目加入文化藝術設施,及大幅增加表演場地座位數目等。
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六、訂立關鍵績效指標(KPI)
李家超參選時提出「以結果為目標」,他近日提到其團隊已就指定項目訂立過百項不同的指標。據了解,KPI將涵蓋本港的土地房屋、人才策略、醫療社福等範疇,相關內容於公布《施政報告》時談及。
七、改革地區行政 設立18區關愛隊
地區行政方面,政界關注政府會否提出區議會改組方案,包括恢復委任制、減少民選議席。同時,消息指政府可能提出設立18區關愛隊,以招標方式,由地區組織或人士等組成關愛隊,需要接受KPI監察,由民政事務專員審批標書。
八、最低工資料改「一年一檢」
最低工資目前「兩年一檢」,《施政報告》有機會改為「一年一檢」。醫療方面,有報道指政府計劃增設「基層醫療管理局」,整合現時由公私營提供的地區醫療服務。
九、復常之路
海外抵港人士入境檢疫政策早前放寬至「0+3」,讓香港在後新冠肺炎疫情時代,踏出了復常之路的重要一步,政商界之後再要求放寬至「0+0」。不過,李家超等不同官員近日不斷唱好「0+3」,相信《施政報告》很大機會不會公布放寬至「0+0」,但會談及香港的復常路線。
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