特首李家超將於周三(19日)發表其任內首份《施政報告》。自回歸以來,歷任行政長官每年均發表《施政報告》,從報告封面顏色、主題、字數,都可看到每年施政重點。歷任特首各有喜好顏色,梁振英鍾情競選時的橙色,林鄭月娥則喜愛天藍色,李家超首份報告選用綠色為封面,背後有何原因?
董建華首份報告提「八萬五」建屋計劃
首任特首董建華從1997年至2005年期間,先後發表8份《施政報告》。他在1997年發表首份《施政報告》,以「共創香港新紀元」為主題,封面為白色,重點措施包括增加土地供應、興建輔助的基建設施,以確保達到每年最少興建85,000個單位的目標等,但後來遇上亞洲金融風暴等事件,樓價大跌,後來無疾而終。1998年《施政報告》的主題為「羣策羣力 轉危為機」,封面同為白色,措施包括成立應用科技研究院、設立公共服務電子化計劃等。
至1999年《施政報告》,主題為「培育優秀人才 建設美好家園」,封面改用黃色,重點措施包括在2000年成立市區重建局,取代土地發展公司等。
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![董建華先後發表8份《施政報告》。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/c961017846da74ceef6f2f73ca3fa0af/2022-10/DNSA0731OHKF001_0.jpg)
![董建華在1997年發表特區政府首份施政報告。網上截圖](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/f6c745be1f6305edce46a4f79598a5ad/2022-10/policy1997.jpg)
![《1999年施政報告》的主題為「培育優秀人才 建設美好家園」。政府新聞處資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/fdf2c19485b29069caa64359a18d8a33/2022-10/000050DA.jpg)
![《2000年施政報告》的主題為「以民為本 同心同德」。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/f57ffcf488d0b96aec8f44cf28139df3/2022-10/NS71011POLICYU009_0.jpg)
![《2004年施政報告》的主題為「把握發展機遇 推動民本施政」。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/d053eca17329f9f2b93e5649fcd632e8/2022-10/NS70107POLICY001.jpg)
![他在2005年發表其任內最後一份《施政報告》。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/10ae07c0cba80075ae9bdaa907d407da/2022-10/DNS40112TUNGPC019.jpg)
董建華在2002年成功連任特首,並將原本於當年宣讀的《施政報告》延後至2013年宣讀。2003年《施政報告》主題為「善用香港優勢 共同振興經濟」,封面為橙色,提出多項措施振興經濟。2004年《施政報告》主題為「把握發展機遇 推動民本施政」,封面為藍色,重點包括改善營商環境及鞏固支柱產業等。他在2005年發表其任內最後一份《施政報告》,主題為「合力發展經濟 共建和諧社會」,重點包括確立「以民為本」的施政理念、積極推進「三三四」學制改革等。
曾蔭權首份報告用綠色封面
接替董建華擔任特首的曾蔭權,任內先後發表7份《施政報告》,首份報告以「強政勵治 福為民開」為主題,封面為綠色,重點措施包括擴大行政會議和策發會等。2006至07年《施政報告》的主題為「以民為本 務實進取」,着重發展經濟,創造財富,改善民生,尤其是加強對家庭的支援及深化對抗污染的策略。
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![《2009至10年施政報告》的封面為淺啡色。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/c71eaa1a9459951c75b27e3fd82becf4/2022-10/DNS41014TSANG021.jpg)
![《2011至12年施政報告》是其任內最後一份《施政報告》。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/89d000f6a9182452d259341fca693419/2022-10/DNS41012TSANG0027.jpg)
2007至08年《施政報告》的主題為「香港新方向」,提出南港島線及港珠澳大橋等十大建設。2008至09年《施政報告》的主題為「迎接新挑戰」,封面為藍色,提出會成立由行政長官主持的特別委員會,評估金融海嘯對香港經濟的影響及提出具體應對方法等。
2009至10年《施政報告》的主題為「羣策創新天」,封面為淺啡色,提出6項優勢產業及保育中環等。2010至11年施政報告的主題為「民心我心 同舟共濟 繁榮共享」,封面為橙色,提出「置安心資助房屋計劃」等。2011至12年《施政報告》是其任內最後一份《施政報告》,主題為「繼往開來」,封面為黃色,提出提出復建居屋新政策,以及65歲以上長者及合資格殘疾人士可以兩元乘搭港鐵一般路線、專營巴士及渡輪等。
梁振英報告封面以橙色為主
第4任特首梁振英在2013至2017年期間,先後發表5份《施政報告》。他在2013年發表首份《施政報告》,以「穩中求變 務實為民」為主題,封面為藍色並加上圖片。重點措施包括推出「長者社區照顧服務券試驗計劃」及成立專責委員會,研究免費幼稚園教育的可行性等。
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![《2014年施政報告》全文約3.4萬字。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/d8ded050a0dc76e4f87be2a9d6c72b89/2022-10/DNSI0115POLICY023.jpg)
![《2015年施政報告》的主題是「重法治 掌機遇 作抉擇」。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/7fcbaa34c4dfe24c4782dd2c3d6134f5/2022-10/DNSL0114PAPC002.jpg)
![《2017年施政報告》是其任內的最後一份《施政報告》。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/630e8d7d210cc01176a17b2ffbca0aac/2022-10/DNSU0118PAPC001.jpg)
2014年《施政報告》以「讓有需要的得到支援 讓年青的各展所長 讓香港得以發揮」為題,封面為橙色,全文約3.4萬字。重點措施包括推出「低收入在職家庭津貼」,並將多項關愛基金項目常規化等。2015年《施政報告》的主題是「重法治 掌機遇 作抉擇」,封面為橙色,全文約3.1萬字。重點措施包括推出推行先導計劃,選擇正在興建的公屋項目,以較傳統居屋低廉的定價出售予「綠表」人士等。
2016年《施政報告》的主題是「創新經濟 改善民生 促進和諧 繁榮共享」,封面為橙色,全文約2.6萬字。他發表的2017年《施政報告》主題是「用好機遇 發展經濟 改善民生 和諧共融」,封面為橙色,並配以一張維港風景照片,亦是其任內的最後一份《施政報告》,全文約3.4萬字。
林鄭鍾情天空藍
第5任特首林鄭月娥在2017至2021年期間,先後發表5份《施政報告》。她在2017年發表首份《施政報告》,以「一起同行 擁抱希望 分享快樂」為主題,封面為天藍色,全文約4.9萬字。重點措施包括於2018年年中推出「高額長者生活津貼」。
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![林鄭月娥在2017年發表首份《施政報告》。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/10a5960c7f6602392d904835e1abcd6a/2022-10/DNSK1011PAPC002.jpg)
![《2018年施政報告》以「堅定前行 燃點希望」為主題。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/d40a46ac9b81c45efe91bb5e78d38a03/2022-10/DNS51010LAM003.jpg)
![《2019年施政報告》封面選用天藍色,希望香港「雨過天青」。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/f987b96c3a4decd1db0923243c3f54c6/2022-10/DNSA1016CEPC002.jpg)
![《2020年施政報告》以「砥礪前行 重新出發」為主題。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/f338161a81d402de00d396be6c14e5e6/2022-10/DNSA1125CARRIELAM006.jpg)
![《2021年施政報告》是林鄭月娥任內的最後一份《施政報告》。資料圖片](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/9237f528158748e590ba753c63dd63b3/2022-10/DNS61006PAPC002.jpg)
19年修例風波 林鄭錄影發表報告
2018《施政報告》以「堅定前行 燃點希望」為主題,封面為天藍色,全文有逾6萬字。重點措施包括推展「明日大嶼願景」。2019年《施政報告》發表時,正值反修例示威,特首首次以錄影片段形式發表的《施政報告》,以「珍惜香港 共建家園」為主題,封面選用天藍色。林鄭當時解釋,封面是天藍色,代表希望香港「雨過天青」。全文共有逾1.1萬字,重點措施包括運用《收回土地條例》收回3類私人土地,包括可能具發展潛力由私人擁有的新界棕地等。
2020年《施政報告》延遲至11月發表,以「砥礪前行 重新出發」為主題,封面為天藍色,全文共有約3.3萬字,重點措施包括推行「躍動港島南」,制定海洋公園定重生方案等。2021年《施政報告》是她任內的最後一份,以「齊心同行 開創未來」為主題,封面沿用天藍色,全文共有約3.4萬字。至於重點措施則包括建設北部都會區、重組政府架構等。
![李家超首份《施政報告》選用綠色。(陳浩元攝)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/43779c7a6954ea7df29447e80858b4ff/2022-10/KakaoTalk_20221018_095843989_04_3.jpg)
![李家超首份《施政報告》選用綠色。(陳浩元攝)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/4d1ec0562e9382aa8788b34b43080fd0/2022-10/KakaoTalk_20221018_095843989_05_4.jpg)
![李家超首份《施政報告》選用綠色。(陳浩元攝)](https://image.hkhl.hk/f/1024p0/0x0/100/none/74708f021664a1d98f6609cb099bc2c7/2022-10/KakaoTalk_20221018_095843989_07_3.jpg)
李家超首份報告選用綠色 代表希望、和諧穩定
特首李家超周三發表首份《施政報告》,封面選用綠色,他稱代表希望、生命力及和諧穩定,將提出有關發展經濟、改善民生的措施,包括針對土地房屋問題及如何增強香港競爭力等。