中國證監會就全面實行股票發行註冊制主要制度規則向社會公開徵求意見,主要包括三大措施,一是新股上市前5個交易日不設漲跌幅限制;二是優化盤中臨時停牌制度;三是新股上市首日即可納入融資融券標的,優化轉融通機制,擴大融券券源範圍。
徵求意見稿稱,新股上市前5個交易日不設漲跌幅限制,自新股上市第6個交易日起,日漲跌幅限制繼續保持10%不變;科創板、創業板新股上市前5個交易日不設漲跌幅限制,此後日漲跌幅限制由10%放寬到20%,同步優化融資融券機制,二級市場定價效率顯著提升。
中證監發布答記者問強調,註冊制不是隨意發行、隨意上市,而是要求公司必須符合最基本的股票發行上市條件,滿足嚴格的訊息披露要求。全面實行註冊制充分尊重中國資本市場的實際情況和現實複雜性,建立與之相適應的股票發行註冊制度。
在交易所審核環節,交易所承擔全面審核判斷企業是否符合發行條件、上市條件和信息披露要求的責任,並形成審核意見。審核過程中,發現在審項目涉及重大敏感事項、重大無先例情況、重大輿情、重大違法線索的,及時向證監會請示報告。證監會對發行人是否符合國家產業政策和板塊定位進行把關。
在證監會注冊環節,證監會基於交易所審核意見依法履行注冊程序,在20個工作日內對發行人的注冊申請作出是否同意注冊的決定。
上交所:主板重點支持經營業績穩定的優質企業
上交所表示,將切實承擔起注冊制改革實施的主體責任,一是進一步明確主板定位,全面實行注冊制下,主板定位突出大盤藍籌特色,重點支持業務模式成熟、經營業績穩定、規模較大、具有行業代表性的優質企業。同時,進一步優化主板上市條件。改革後,主板與其他板塊相互銜接,並做了相應過渡安排,不會對主板在審企業和擬申報企業造成實質影響。
二是全面實行注冊制後,上交所將進一步堅守科創板定位,聚焦科創板「支持和鼓勵『硬科技』企業上市」的核心目標,專注服務「硬科技」。在此過程中,上交所將進一步支持符合科創板定位的企業優先到科創板上市。