會計師行德勤今天(7日)發表2023/24《財政預算案》建議,預計今個財政年度本港財政赤字將達1,257億元,主要由於賣地收入、印花稅收入以及利得稅及薪俸稅收入減少,2023/24年度會扭虧為盈,有523億盈餘。德勤中國稅務合夥人尹佩儀表示,隨著通關促進經濟復蘇,以及疫情回穩,政府在疫情上的支出大幅減少,亦將會增加盈餘。
料新一年度財政將扭虧為盈
德勤預計今個財政年度本港財政赤字將達1,257億元,主要由於賣地收入減少450億,印花稅收入減少112億,以及利得稅及薪俸稅收入減少432億,而本港在今年3月底的財政儲備降至8,314億元。預計下個財年即2023/24年度會扭虧為盈,有523億盈餘,主要由於賣地收入、稅收增加。
德勤表示,現時樓價仍然高企,為刺激市民「上車意慾」,需减低置業成本,建議就香港永久居民購買首置單位成為自住居所而付的印花稅,港府可考慮提供一次性印花稅扣除,以20萬為上限;並且提高居所貸款利息扣除額,由10萬提升至15萬,年期維持20個課稅年度。
為提升市民的消費意欲,加快香港經濟復蘇,德勤建議政府向合資格人士派發5000元消費券,刺激經濟發展。又建議為因財政困難而申請分期繳款的納稅人豁免徵收5%到10%的附加費,以紓緩企業短期的財政壓力。
在鞏固香港作為國際金融中心和資產管理中心的地位方面,政府近年向包括私募基金、合資格私募股權投資附帶權益在內提供多項稅務優惠,以吸引更多資金和基金經理在香港開展並營運營務。並大力推動香港的家族辦公室業務,即將就單一家族辦公室特有的家族投資控股工具推出利得稅寬免優惠。德勤建議,政府可改善現行稅務優惠制度,包括取消統一基金和單一家族辦公室稅務寬免制度下的「5%附帶收入」門檻,即對就屬於合資格資產的債權投資獲得的利息收入,提供香港利得稅豁免,提昇投資債劵市場對基金和單一家族辦公室的吸引力。
為鼓勵跨國企業來港設立地區總部,將知識產權轉移到香港,德勤建議政府加強在稅務政策上的主導性,例如就不同範疇的稅務政策組成獨立諮詢委員會,委任各界別專家研究及分析; 並給予香港地區總部8.25%的優惠稅率,以鼓勵更多企業在香港進行研發活動。
其它建議還包括對於企業進行數位化轉型,投放資源升級資訊科技系統時,可考慮提供150%的稅務扣除。另外因國際稅收趨勢(如全球最低稅)可能促使跨國集團將其位於無稅或低稅的公司遷冊至其他地區,建議為有意遷冊到香港的公司制定正式的遷冊機制,包括提高作為本港稅務居民的確定性,以及吸引跨國集團在香港落戶和營運。
德勤中國稅務合夥人尹佩儀表示,觀察到政府相比起之前同期推遲了賣地時間,相信「出年推出嘅地都會多翻少少。」另外,隨著通關促進經濟復蘇,以及疫情回穩,政府在疫情上的支出大幅減少,亦將會增加盈餘。
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