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發展局局長甯漢豪今日(19日)發表網誌,透露考慮檢討《保護海港條例》,一方面保持現行法例下在維港範圍不填海造地的精神,另一方面讓市民享受海港相關的設施,例如登岸堤階、碼頭、行人板道等,當局屬意「拆牆鬆綁」,在法例上引入一比較簡單的機制去處理,其中堅尼地城新海旁的熱門「打卡」點,擬增設行人板道。

堅尼地城新海旁部分地段增設行人板道的初步構想圖。(甯漢豪網誌圖片)
堅尼地城新海旁部分地段增設行人板道的初步構想圖。(甯漢豪網誌圖片)
堅尼地城新海旁面向維港的路段為馬路,影響遊人欣賞日落時的體驗。(甯漢豪網誌圖片)
堅尼地城新海旁面向維港的路段為馬路,影響遊人欣賞日落時的體驗。(甯漢豪網誌圖片)
有市民贊成在堅尼地城新海旁部分地段增設行人板道。(甯漢豪網誌圖片)
有市民贊成在堅尼地城新海旁部分地段增設行人板道。(甯漢豪網誌圖片)
李愷崙表示,啟德發展區繼前跑道首個「公眾休憩空間」去年年底開幕後,未來三年會有多九個類似的公眾休憩空間落成。(甯漢豪網誌圖片)
李愷崙表示,啟德發展區繼前跑道首個「公眾休憩空間」去年年底開幕後,未來三年會有多九個類似的公眾休憩空間落成。(甯漢豪網誌圖片)
灣仔「水上運動及康樂主題區」的「海岸堤階」為免因延伸出海而觸及「填海」範圍,以致其最低的一級與水面仍有距離,暫未能做到逐級延伸出海的親水體驗。(甯漢豪網誌圖片)
灣仔「水上運動及康樂主題區」的「海岸堤階」為免因延伸出海而觸及「填海」範圍,以致其最低的一級與水面仍有距離,暫未能做到逐級延伸出海的親水體驗。(甯漢豪網誌圖片)
李愷崙表示,現時維港兩岸已開放的海濱長廊超過25公里,預計2028年海濱長廊總長度會延長至34公里,新增的海濱長廊將集中在九龍。(甯漢豪網誌圖片)
李愷崙表示,現時維港兩岸已開放的海濱長廊超過25公里,預計2028年海濱長廊總長度會延長至34公里,新增的海濱長廊將集中在九龍。(甯漢豪網誌圖片)

根據在1997年制定的《保護海港條例》,在海港範圍內增設行人板道,不論其規模大小,均屬於填海工程;基於《條例》中列明不可在維港範圍內進行填海工程的推定,若需在海港範圍內進行有關工程,就必須證明項目有「凌駕性公眾需要」,相關考慮和決定應以書面形式記錄,並擬備「具有力和令人信服的資料」以證實其「凌駕性公眾需要」。

甯漢豪形容門檻相當高,希望在法例上引入一個比較簡單的機制去處理,讓這一類海濱改善工程得以及早落實,惠及市民。她提到,堅尼地城新海旁面向維港的路段為馬路,若市民想靠近海旁欣賞日落景色或拍照,需站在馬路旁,在交通繁忙的時段頗為危險,亦影響了遊人體驗,政府正積極研究在上述地段增設行人板道,打造一個更連貫的海濱空間。

她又指,一些較為小型的海濱改善工程,除了堅尼地城新海旁增設行人板道,一些已荒廢的碼頭如啟德前跑道的舊碼頭、土瓜灣的九龍城汽車渡輪碼頭,因這些工程規模未必能證明有「凌駕性公眾需要」,因而未有推展。她與團隊正深化構思,稍後把具體建議提交海濱事務委員會及立法會發展事務委員會,並作公眾諮詢。

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