不同政策局近年多次提出開設首長級常額或編外職位,引來部分議員質疑是架牀疊屋,個別有限時的編外職位,更是「3年又3年」延續。政府申請開位,一般需經立法會財委會轄下的人事編制小組委員會審批,多年來一直由新民黨主席葉劉淑儀執掌,她對政府開位建議往往反覆質詢,上月發展局開設為1個首長級職位,以監督土地用途規劃,葉太就質疑職位只是「多個打雜」,並無需要。官場中人也知道,申請開位要經葉太一關有一定難度,會前事必做足功課。

葉太能一針見血指出問題,皆因政務官出身,對政府架構瞭如指掌。今屆新民黨再多一名猛將入議會,同樣曾任保安局長的黎棟國成為代議士,2人在人事小組上不時一唱一和。最近會上曾討論保留3個編外職位,以持續監察西九文化區計畫的推行,新民黨多名議員先後發言,黎棟國直指西九仍有董事局,亦有財務總監,質疑為何不監察運作,反而要政策局高層監察,形容職位延續令人百思不得其解。之後李梓敬亦「接力」,質疑有時申請編外職位疊牀架屋,指政府應審慎理財,職位如太高薪可能浪費公帑。

值得留意是,新民黨6名議員全是人事小組委員。多名委員私下議論,稱留意到多次新民黨批評得最猛,最後卻沒反對項目。據了解,新民黨對開位最大意見者是葉太及黎棟國,而投票意向由葉太主導,通常是棄權或離場。有議員提醒,只是現屆立會很少記名投票,有幾次新民黨「齊腳」,若全數反對政府必然會「甩轆」,據指議員們可以適度批評,但盡量不要反對。有新民黨中人說,提問是議員職責,有時政府補交文件後,該黨亦支持開位。

預算案宣布公務員編制繼續零增長,惟據悉公務員事務局有意為前年成立的公務員學院,加開5個首長級職位。有資深建制派指,學院未成立前,公務員培訓處由局方副秘書長負責,有一定人手,當局申開位時稱只需開院長一職,以制定培訓計畫並推動大樓建設,其他會有職員處理,為何突然需加位?

今次開位文件未交上立法會,據悉當局有意於今年相關事務委員會討論,至於開位原因、職位分工,有待當局交代。黎棟國表示,公務員學院現時只得院長一人,其他是舊有的公務員培訓處人手,認為成立新學院,增加人手理所當然,但目前未有文件,不清楚新職位功能及分工,難作評論。

聶風 
 

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