不同政策局近年多次提出開設首長級常額或編外職位，引來部分議員質疑是架牀疊屋，個別有限時的編外職位，更是「3年又3年」延續。政府申請開位，一般需經立法會財委會轄下的人事編制小組委員會審批，多年來一直由新民黨主席葉劉淑儀執掌，她對政府開位建議往往反覆質詢，上月發展局開設為1個首長級職位，以監督土地用途規劃，葉太就質疑職位只是「多個打雜」，並無需要。官場中人也知道，申請開位要經葉太一關有一定難度，會前事必做足功課。
葉太能一針見血指出問題，皆因政務官出身，對政府架構瞭如指掌。今屆新民黨再多一名猛將入議會，同樣曾任保安局長的黎棟國成為代議士，2人在人事小組上不時一唱一和。最近會上曾討論保留3個編外職位，以持續監察西九文化區計畫的推行，新民黨多名議員先後發言，黎棟國直指西九仍有董事局，亦有財務總監，質疑為何不監察運作，反而要政策局高層監察，形容職位延續令人百思不得其解。之後李梓敬亦「接力」，質疑有時申請編外職位疊牀架屋，指政府應審慎理財，職位如太高薪可能浪費公帑。
值得留意是，新民黨6名議員全是人事小組委員。多名委員私下議論，稱留意到多次新民黨批評得最猛，最後卻沒反對項目。據了解，新民黨對開位最大意見者是葉太及黎棟國，而投票意向由葉太主導，通常是棄權或離場。有議員提醒，只是現屆立會很少記名投票，有幾次新民黨「齊腳」，若全數反對政府必然會「甩轆」，據指議員們可以適度批評，但盡量不要反對。有新民黨中人說，提問是議員職責，有時政府補交文件後，該黨亦支持開位。
預算案宣布公務員編制繼續零增長，惟據悉公務員事務局有意為前年成立的公務員學院，加開5個首長級職位。有資深建制派指，學院未成立前，公務員培訓處由局方副秘書長負責，有一定人手，當局申開位時稱只需開院長一職，以制定培訓計畫並推動大樓建設，其他會有職員處理，為何突然需加位？
今次開位文件未交上立法會，據悉當局有意於今年相關事務委員會討論，至於開位原因、職位分工，有待當局交代。黎棟國表示，公務員學院現時只得院長一人，其他是舊有的公務員培訓處人手，認為成立新學院，增加人手理所當然，但目前未有文件，不清楚新職位功能及分工，難作評論。
聶風
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