上月《財政預算案》即時增加煙草稅逾30%,香煙售價再創新高下,靠賣煙幫補收入的報攤首當其衝受到影響。報販商會坦言,業界正值生死關頭,提出多項自救建議,包括響應疫後重建旅遊業,利用報攤位處鬧市的優勢充當「導遊」,提供旅遊及購物資訊,或與動漫商合作,在報攤貼上動漫人物畫像,營造「打卡」熱點;商會亦提出希望讓報攤與時並進,售賣汽水及手機充電綫等物品,甚至建議容許報攤撥出空位增設廣告欄,並出租廣告位增加收入。現時全港僅餘300多個報攤,商會擔心前景黯淡下,更多報販交還牌照,恐令滿街報攤這個逾百年歷史的城市風景逐漸湮沒。
《財政預算案》公布前,主流香煙每包賣62元;《預算案》公布後每包香煙即時加價12元,翌日有煙商再加價4元,令香煙售價增至78元。全港報販大聯盟召集人李榮栢指,加煙稅影響立竿見影,當日其報攤只賣出不足10包香煙,較平日暴減三分二,收入大跌。香港報販協會主席林長富指,加煙稅會重創報販收入是香港特有現象,「若賣報紙足夠營生,報販絕不想賣煙成為主要收入。」林解釋,近10年紙媒收縮,加上連鎖便利店衝擊,賣報紙的收入與賣煙收入對調,前者由過去佔60%下跌至不足30%,賣煙收入則由過去30%增至近60%。林續稱,加煙稅前每包煙盈利4.9元,加煙稅後微升至5.7元,實際利潤不高,林預期未來當局會再加煙稅,報販的賣煙收入愈來愈少,急需轉型求生。
報攤貼景點二維碼方便旅客
現時全港有327個獲食環署發牌規管的報攤(即「持牌固定攤位(報紙)小販」),他們獲准在街道指定的攤位經營,攤檔面積及售賣貨物都受嚴格限制。現時正值後疫情時代,港府大力推動旅遊業復常,林長富指,不少報攤位處旅遊區及鬧市,認為這個香港特色可以化身「另類導遊」,如佐敦至尖沙嘴一段彌敦道有多個報攤,附近亦有九龍公園、清真寺及多個地標商場,是遊客必到之地,若能在報攤外圍張貼旅遊景點或商場資訊的二維碼,「方便旅客掃碼搵景點、搵野食。」
李榮栢的報攤位於人流密集的太子始創中心外,他指通關後多了內地旅客來港,平日中午半小時內至少6人問路,但期間只賣出3份報紙、紙巾及香煙各一包,生意慘淡。他認為,報攤的優越位置可協助推廣旅遊業,若能兼賣附近商場或食肆的廣告,方便旅客之餘,亦增加報販收入。
據了解,報販多年來爭取容許「賣廣告」不果。李榮栢指,過去曾接洽證券公司查詢,但被指違反發牌條件遭否決,而食環署亦常以擔心引起人流聚集阻街作否決理由。李強調,業界會謹慎選擇客戶,指工業區可賣迷你倉廣告、旅遊區可賣景點及商場廣告,幫補額外收入。
「賣廣告」違發牌條件遭否決
面對生意不景,報販曾於2016年推出活化計畫,在鬧市多個報攤增設「吉祥貓」雕像,希望改變報攤「老餅」形象。林長富指,過去曾有動漫商接洽在報攤張貼動漫角色海報或畫像,吸引動漫迷打卡,甚至寄賣動漫模型,吸納年輕人,但受制於食環署發牌條件未能成事。林稱,現時報攤只可售賣打火機、糖果、電池、蒸餾水、小精品及流動電話儲值卡等12種貨品,汽水、茶類飲品及罐裝咖啡等屬「違禁品」。在2020至2022年,食環署曾就報攤販賣牌照以外商品作出276宗檢控。
盼修例容許增售賣物品
林表示,不少同業售賣「違規」飲品,反映該類貨品有實際需求,亦凸顯發牌條款過時。林續稱,在智能手機年代,希望當局除容許報攤售賣茶類飲品,亦批准售賣手機充電器及充電綫。
1904年,本港出現首個流動報攤,至今已有逾百年歷史,但持牌報販卻逐年減少。李榮栢坦言,3年疫情下有同業兼職做保安員維生,有人交還牌照,面對生存空間減少,盼當局體恤修訂法例。就報販希望增加售賣物品,食環署指須在經營環境及阻礙公眾地方之間取得平衡,亦不應有違當初發出牌照讓報販售賣報紙的目的。
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