美國財政部長耶倫(Janet Yellen)當地時間週四(16日)告訴國會議員,儘管市場對矽谷銀行和Signature銀行最近相繼倒閉感到憂心,但美國銀行體系依然穩健。不過耶倫也坦承是有嚴重的蔓延風險。
矽谷銀行(SVB)與Signature銀行接連倒下,是2008年金融危機以來美國銀行業最大災難,促使美國當局迅速介入以保護存戶。
耶倫對聯邦參議院財政委員會(Senate Finance Committee)表示:「政府本周的行動已表明,我們堅定確保金融體系持續強健,儲戶存款仍是安全的。」
她在國會聽證會上說:「我可以向委員會成員保證,我們的銀行系統仍然穩健,美國民眾可以放心,他們能夠在需要時取到存款。」
當被俄克拉荷馬州參議員問及是否所有未投保的存款現時都得到擔保時,耶倫表示,只有在美聯儲、聯邦存款保險公司以及她自己在與總統拜登磋商後得出結論,認為未能保護沒有保險的存戶將造成系統性風險,以及重大的經濟和金融後果的「系統性風險例外規則下」,銀行才能得到這種待遇。
矽谷銀行原是美國第16大銀行,也是1980年代以來美國各地新創企業的主要放款銀行。但上周突然爆發大規模擠提,導致財務崩潰,10日遭到美國監管機關接管。
美國財政部、聯邦準備理事會(Fed)與聯邦存款保險公司(FDIC)12日提出計畫,以確保矽谷銀行儲戶可以提領存款。同時聯準會也向銀行業提出新的放款工具,以防矽谷銀行迅速倒閉的事件重演。
而銀行倒閉疑慮已經蔓延至歐洲,市場混亂迫使瑞士第2大銀行瑞士信貸(Credit Suisse)向瑞士央行求助。
耶倫談到目前情況時表示:「我們感覺有嚴重的蔓延風險,恐導致許多銀行倒閉,並再發生擠提。」
報道稱,有議員在聽證會上指責監管機構未能在銀行突然倒閉之前就補上漏洞,拜登政府的支出政策助長了通脹,美聯儲迅速加息侵蝕了其所持債券的價值,因此「本屆政府對發生的銀行倒閉事件負有很大責任」。
對此,耶倫辯稱通脹仍然是美國的「頭號經濟問題」,降低通脹是拜登的首要任務。她表示,美聯儲需要在這一努力中「做好自己的那部分工作」。
耶倫稱,硅谷銀行的倒閉,基本上是由於無法滿足存戶的提款要求,美聯儲在過去一年中的加息導致該行滿足客戶提款要求所依賴的債券投資貶值。此外,硅谷銀行有大量無保險存款也是加劇危機的一個因素。她承認,這種情況下存在著流動性風險,有關部門將仔細研究問題根源。
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