非牟利組織「美國政策全國基金會」(National Foundation for American Policy)表示,自從特朗普政府限制中國留學生赴美後,國務院過去3年拒絕了近2000宗簽證申請,每年無法赴美深造的博士生約1000人。假如情況持續,全美不但未來10年損失近10億美元(78.5億港元)學費,科研創新能力也大受打擊,潛在損失的專利價值約2100億美元(1.65萬億港元)。
《福布斯》雜誌報道,前總統特朗普在2020年5月頒布行政命令,禁止與解放軍有關的中國研究生獲得F簽證或J簽證,本科生則不在此限。美國國務院表示,單在2021財年便拒絕1900宗中國公民的留學簽證申請,2022財年的數據仍待公布。
「美國政策全國基金會」指出,聯邦政府收緊中國研究生赴美,既令院校損失學費收入,也影響不同產業的研發力量,國家將失去大量具備潛力的科學家和工程師,無法保持國際競爭優勢。
曾在國務院工作的基金會顧問戈爾斯基(Jeffrey Gorsky)補充說,部分留學生就算通過審查,也會因為與中方的背景而被排除在外,最終美國將失去寶貴人才,也無法分享這些學生帶來的經濟和科學貢獻。
移民律師伯格(Dan Berger)表示,他現在仍然收到不少求助個案,當事人除了研究生或博士後之外,部分人甚至申請H-1B簽證(從事專業技術工作簽證)也遇到困難。
在具體個案中,化名「蘇天」的中國博士生表示,她2018年以來一直在美研究交通人工智能,原本可以利用「身分有效期」(duration of status)留在境內,但由於多年沒有探望家人,因此在今年3月初返回中國,在美國駐北京大使館重新申請簽證時,被官員以行政命令為由拒絕。
蘇天表示自己沒有聯繫律師,只向大學的國際生服務中心求助,目前也只能遠程繼續研究。她以電郵回覆記者採訪時,批評特朗普的禁令思想狹隘,違背學術自由原則。蘇天在美的伴侶默里(John Murray)相信,蘇天曾經在北京航空航天大學讀書,北航又似乎在國務院的黑名單之列,所以導致了現在的局面。
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