立法會今早(3日)召開大會,繼續辯論《財政預算案》,並由多名官員陸續回應。財政司司長陳茂波表示,這份是本屆政府首份預算案,聚精匯神拼經濟,要發揮好香港的制度優勢,積極對接及融入國家發展大局,希望將經濟發展化為市民生活提升,提高社會的幸福感及獲得感。議案在中午在不記名情況下,獲二讀通過,再進入全體委員會辯論。
至中午1時許,新思維狄志遠提出要求記名投票,預算案最終以82票贊成、1票棄權,三讀通過。
陳茂波形容環境情況過去一年相當困難,踏入今年更是顯著惡化,包括中美關係、俄烏戰事,地緣政治所引發的風險,包括高通脹導致利率上升,在高位持續高企,亦有可能會再加息,拖累需求及全球表現,加上美國出現銀行倒閉,對金融市場做成一些衝擊。
他稱,國際貨幣基金會於今年4月預計,今年環球經濟會下跌至百分之2.8,並且不樂觀預計會是「硬著陸」,美國首季經濟亦很弱,年增長率為百分之1.1,基金會預計美國今年經濟增長只布百分之1.6,較去年百分之2.1是明顯下跌,而歐洲情況更差。
陳茂波表示,香港是很細全開放經濟體,外圍波動影響很大,承認中美關係地緣政治引致的經濟割裂越來越明顯,過去一年多很多經濟學專家、商界均研究在內地的產業鏈,是否要搬回美國或其他地方,甚至日後供應會否需要「中國加一」等,這些供應及產業變化會影響國際貿易及出口,對香港有明顯影響。
陳茂波強調,加息潮未完並會在高位徘徊,加上銀根偏緊,對做生意成本很高,本港須關注金融市場的風險,以及大幅波動帶來的社會震盪,回應這個情況,港府須有「底線思維」、良好風險意識,就不同情況要有應對的預案及進行演練,無論外圍的情況如何,所引致的衝擊都「頂得順」,過程中更要建立強大的緩衝,在擔心風險同時亦要謀發展,正是國家說要統籌發展與安全,因為安全就是發展的前題,有好的發展就是好的保障。
他又指,看經濟發展不能看倒後鏡,是檢視未來會如何,形容未來有挑戰亦有機遇,外圍地緣政治、高息環境、銀根偏緊,將會有相當長時間揮之不去,而香港社會有共識,要通過發展創新科技,本身發展到,人工智能、生物科技等,新工業、新能源將有助原本的產業發展。
對於預算案有來自狄志遠的1票棄權,陳茂波在會後說,當局與狄有足夠溝通,讓他明白幾年前公共財政困難,以及面對很大的經濟壓力時,特區政府在各部門都要判減百分之一的開支,形容是逼不得已,而社福開支在過去5年增加了百分之50,增加的款項遠遠超出所削減的開支。
記者:郭詠欣
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